自考公务员制度试题及答案05-12年


2005 年 4 月全国自考国家公务员制度真题 课程代码:00317 第一部分 选择题(共 40 分) 一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的括 号内。错选、多选或未选均无分。 1.根据《国家公务员暂行条例》规定,下列人员中不属于国家公务员的是(C ) A.各级人民政府组成人员 B.各级国家行政机关中从事党委工作的专职工作人员 C.各级国家行政机关中从事社团工作的专职工作人员 D.各级法院的法官 2.根据《国家公务员暂行条例》规定,实行国家公务员制度的机关是( B ) A.全国政协 B.国务院各部委 C.全国人大 D.全国侨联 3.在人事分类中,品位分类强调的是( A ) A.以“人”为中心 B.以“人”与“事”为中心 C.以“事”为中心 D.以“职位”为中心 4.在国家公务员领导职务序列中,最低领导职务是( D ) A.副处长 B.处长 C.科长 D.副科长 5.在地方各级人民政府国家公务员录用工作中,具有录用审批权的机关是( C ) A.市(地)级以上(含市级)人民政府 B.县级以上(含县级)人民政府 C.市(地)级以上(含市级)人民政府的人事部门 D.县级以上(含县级)人民政府的人事部门 6.负责国家公务员综合管理工作的机关是( A ) A.政府人事部门 B.政府教育部门 C.用人单位 D.党委组织部门 7.国家公务员考核的重点内容是( D ) A.德 B.能 C.勤 D.绩 8.国家公务员连续两年考核被确定为不称职等次的,按规定予以( A ) A.辞退 B.降职 C.降级 D.开除 9.国家公务员奖励种类中最高的奖项是( A ) A.授予荣誉称号 B.记一等功 C.记二等功 D.嘉奖 10.实施国家公务员奖励的最基本原则是( C ) A.以物质奖励为主 B.以精神奖励为主 C.精神鼓励与物质鼓励相结合 D.集体奖励与个人奖励相结合 11.不属于国家公务员行政处分的是( A ) A.降职 B.撤职 C.开除 D.警告 12.对触犯刑法被依法逮捕但尚未做出判决的国家公务员,可以做出( C )

A.开除决定 B.辞退决定 C.停职决定 D.免职决定 13.晋升处级领导职务的国家公务员应具有的文化程度为( B ) A.高中、中专以上 B.大专以上 C.大学本科以上 D.硕士研究生以上 14.国家公务员在下列各种情形中其职务属于自行免除的是( A ) A.被劳动教养的 B.挂职锻炼的 C.转任的 D.轮换的 15.根据国家公务员制度有关规定,在下列国家公务员人事争议案件中,属于要求受理 机关组织临时性听证委员会的是( B ) A.复核的案件 B.申诉的案件 C.控告的案件 D.人事仲裁案件 16.根据国家公务员制度,担任司局级副职公务员的最高任职年龄( D ) A.40 岁 B.45 岁 C.50 岁 D.尚未规定 17.获得硕士学位的研究生被录用为国家公务员试用期满合格的被任职定级为( A ) A.副主任科员,12 级 B.副主任科员,13 级 C.科员,12 级 D.科员,13 级 18.国家公务员任职培训对象是( B ) A.新录用的人员 B.晋升职务的人员 C.转任的人员 D.调入的人员 19.县委宣传部长改任县政府人事局局长,这种交流属于( B ) A.转任 B.调任 C.挂职锻炼 D.轮换 20.在下列亲属关系中,不属于国家公务员回避制度规定的法定回避关系的是( C ) A.夫妻关系 B.直系血亲关系 C.五代以内旁系血亲关系 D.近姻亲关系 21.国家公务员的工资制度为( C ) A.等级工资制 B.结构工资制 C.职级工资制 D.绩效工资制 22.在国家公务员考核小组中,由民主推选产生的国家公务员代表的比例应不少于 ( C ) A.五分之一 B.四分之一 C.三分之一 D.二分之一 23.无故不参加考核的国家公务员,经教育仍拒绝参加的,考核结果可直接定为( B ) A.称职 B.不称职 C.基本称职 D.基本不称职 24.根据国家公务员制度有关规定,下列各项中不属于辞退条件的是( A ) A.一年考核被确定为不称职的 B.连续两年考核被确定为不称职的 C.不胜任现职工作、又不接受其他安排的 D.旷工或无正当理由逾期不归连续超过 15 天的 25.国家公务员法定的退休年龄是( A ) A.男年满 60 周岁,女年满 55 周岁

B.男年满 60 周岁,女年满 60 周岁 C.男年满 55 周岁,女年满 50 周岁 D.男年满 50 周岁,女年满 50 周岁 26.根据国家公务员制度有关规定,受理国家公务员申诉的机关是( A ) A.同级政府人事部门 B.人民法院 C.同级人大常委会 D.同级党委组织部门 27.根据国家公务员制度有关规定,国家公务员对国家行政机关及其领导人员的下列行 为可以提起控告的是( B ) A.侵犯在华外籍人员合法权益的行为 B.侵犯公务员合法权益的行为 C.侵犯企业经营者合法权益的行为 D.侵犯公民合法权益的行为 28.下列各项中,符合国家公务员录用考试选拔的职务是( C ) A.调研员以下的非领导职务 B.助理调研员以下非领导职务 C.主任科员以下非领导职务 D.副主任科员以下非领导职务 29.国家公务员制度规定的非领导职务的巡视员,相当于领导职务中的( A ) A.司长 B.副司长 C.处长 D.副处长 30.《国家公务员暂行条例》的正式实施时间为( D ) A.1992 年 12 月 31 日 B.1993 年 1 月 24 日 C.1993 年 8 月 14 日 D.1993 年 10 月 1 日 二、多项选择题(本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分) 在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的 括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.中国公务员职位分类工作中进行职位设置的几个阶段是( ABDE ) A.职能分解 B.职位调查 C.职位监督 D.职位评价 E.职位设置 32.根据国家公务员制度有关规定,下列有关国家公务员兼职的陈述属于正确的是 ( ABCE ) A.可以在国家行政机关中兼任一个职务 B.不得在企业中兼任职务 C.不得在营利性事业单位中兼任职务 D.不得在非营利性事业单位中兼任职务 E.可以在行政机关党组织中兼任领导职务 33.国家公务员保险制度内容主要包括( ABDE ) A.疾病保险制度 B.生育保险制度 C.财产保险制度 D.养老保险制度 E.伤残保险制度 34.下列情况中符合国家公务员降职条件的是( AD ) A.年度考核中被确定为不称职的 B.连续两年考核不称职 C.脱产学习超过一年的 D.不胜任现职又不宜转任同级其他职务的

E.连续旷工超过 15 天的 35.根据国家公务员制度有关规定,被辞退的公务员有权( ACD ) A.提出复核申诉 B.提起诉讼请求 C.提出申诉请求 D.提出控告 E.提出仲裁请求 第二部分 非选择题(共 60 分) 三、简答题(本大题共 5 小题,每小题 6 分,共 30 分) 36.简述中国公务员制度与外国公务员制度相比所具有的特色 答: (1)我国公务员制度坚持党的基本路线、公务员不搞“政治中立” (2)我国公务员制度坚持为人民服务的宗旨,公务员不是独立的“利益集团” (3)我国公务员制度坚持党管干部的原则,公务员不搞“两官分途” (4)我国公务员制度坚持德才兼备的用人标准,公务员不单纯追求“才能”标准 37.简述设置国家公务员非领导职务序列的主要原因 答: (1)适应国家行政机关某些职位特点的需要 (2)稳定国家公务员队伍中业务骨干的需要 (3)克服“官本位”现象的需要 (4)减少行政领导职数、提高行政效率的需要 (5)规范对原有相当待遇人员管理的需要 38.简述国家公务员年度考核的基本程序 答: (1)由被考核人个人总结。 (2)主管领导在听取群众意见的基础上,提出考核等次。 (3)考核委员会审核。 (4)部门行政首长确定等次 (5)书面告之。 39.简述国家公务员职务升降工作中应坚持的原则 答: (1)德才兼备、任人唯贤的原则 (2)公开、平等、竞争、择优的原则 (3)注重实绩和群众公认的原则 (4)逐级升降的原则 40.简述国家公务员辞职后到其他单位任职的限制性规定及其理由 答: (1)国家公务员辞职后,两年内到与原国家行政机关有隶属关系的企业或赢利性 事业单位工作的,须经原任命机关批准。 (2)这是为了限制辞职的国家公务员,利用在职期间的权力影响、业务关系、工作 对象等为了个人或集团谋取私利。 (3)也是为了防止其利用掌握的经济技术等资料进行非法活动,损害国家利益。 四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 10 分,共 20 分) 41.试述建立国家公务员培训制度的意义 答: (1)国家公务员培训是建设“高素质的专业化”国家公务员队伍的迫切需要。 (2)国家公务员培训是开发政府系统人才资源的基本手段。

(3)国家公务员培训是加强政府机关廉政、勤政建设的必要措施。 (4)国家公务员的推进公共行政现代化的必要途径。

42.试述国家公务员四种法定交流形式的概念及它们之间的区别 答: (一)概念 (1)调任。是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或 者助理调研员以上非领导职务,以及国家公务员调出国家行政机关任职。 (2)转任。是指国家公务员因工作需要或其他正当理由在国家行政机关内部的平 行调动。 (3)轮换。是指国家行政机关对在同一政府工作部门内担任领导职务和某些工作 性质特殊的非领导职务的公务员,有计划的调换职位任职。 (4)挂职锻炼。是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员,在一定时间内, 到基层机关或企业、事业单位担任一定职务,经受锻炼,积累经验,增长才 干。 (二)区别 (1)概念不同。 (2)对象不同:调任——国家工作人员,转任、轮换、挂职锻炼——公务员。 (3)条件不同:调任——领导职务或助理调研员以上非领导职务、转任——国家 行政机关内部平级调动、轮换——领导职务和工作性质特殊的非领导职务, 挂职锻炼——到基层机关、企事业单位。 (4)后果不同:调任——身份变化,转任、轮换、挂职锻炼——身份不变。 五、案例分析题(本题 10 分) 43.案例分析题 张某系某县人民政府卫生局的一名副科长。2003 年 3 月,张某因在街头与人争吵,失 手将他人打伤,因而受到行政拘留处罚。县卫生局非常重视此事,鉴于其行 为造成恶劣的 社会影响, 除对张某进行严肃批评教育外, 并依照法定程序给予张某撤销副科长职务的行政 处分。 张某对此没有异议。 2003 年 4 月至 5 月的抗击 “非典”期间,张某坚守工作岗位, 在 表现突出,并在工作之余到医院从事志愿活动,卫生局也收到医院对张某的表扬信。2003 年 6 月, 卫生局批准嘉奖包括张某 在内的 12 名卫生局国家公务员。 2003 年 12 月进行年 在 终考核时,卫生局考虑到张某在抗“非典”期间及其以后半年时间的优异工作表现,决定提 前解除其行 政处分,年终考核结果定为称职等次。 请问:在本案例中有哪些情况不符合国家公务员制度的相关规定,为什么 答: (1)根据国家公务员制度的规定,嘉奖是国家公务员奖励的一种,其批准权在县政 府。县卫生局批准嘉奖公务员的行为属于越权行为。 (2)根据国家公务员制度的规定,对撤职的行政处分的解除期限为两年,提前解除 期限不得超过原行政处务期限的一半。县卫生局提前解除张某的行政处分违反 这些规定。 (3)根据国家公务员制度的规定,国家公务员在受记过、记大过、降级、撤职处分 期间,对其进行考核,只写评语,不定等次。县卫生局对张某年终考核确定为 称职等次是违反规定的。

全国 2005 年 7 月高等教育自学考试 国家公务员制度试题 课程代码:00317 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中,选出一个正确答案,并将正确答案的序号填 在题干的括号内。每小题 1 分,共 30 分) 1.从国家公务员管理机构的组织形式来看,英国实行的是( A.部外制 A.美国 B.部内制 B.英国 )。 C.职位评价 B )两个序列。 B.领导职务和非领导职务 D.中央公务员和地方公务员 A )。 D.15 级 B )审批。 C.12 级 D.职位设置 C.职位制 A )。 D.日本 C.法国 2.最早实行经典职位分类制度的国家是( D )。 D.品位制

3.将国家行政机关的所有职能按其工作性质划分若干类别,再进行归类合并,最后落实到 每一个职位的过程称为( D A.职位调查 4.我国的国家公务员职务分为( A.政务官员和事务官员 C.常任职务和非常任职务 A.1 级 A.国家人事部 C.省级人民政府人事部门 不能超过( A.3 个月 B )。 B.半年 C.9 个月 B D.1 年 )。 B.8 级 B.职能分解

5.在我国公务员制度中,国务院总理的级别为(

6.省级人民政府工作部门国家公务员录用计划应由(

B.省级人大及其常委会 D.本部门人事机构

7.如果新录用的国家公务员试用期满后被确认为不合格,则其在原岗位上延长试用期最多

8.关于受党纪处分的国家公务员的考核,以下说法正确的是( A.涉嫌违犯党纪被立案检查期间,不得参加年度考核

B.当年受党内警告处分的国家公务员,年度考核不得确定为优秀等次 C.当年受留党察看处分的国家公务员,年度考核只写评语不确定等次 D.同时受党纪处分和行政处分的,按受行政处分的情况确定其考核等次 9.公务员考核中, “政策理论水平”一般属于下列哪一方面考核内容的指标?( A.德 B.能 B )。 C.勤 D.绩 10.国家公务员的考核结果分为( A.称职、不称职两个等次 B.优秀、称职、不称职三个等次 C.优秀、良好、称职、不称职四个等次 D.优秀、良好、中等、称职、不称职五个等次 11. 某机关国家公务员总人数为 200 人, 则该机关年度考核中被确定为优秀等次的人数最多 不得超过( A.16 C )。 B.20 C.30 D.50 D )。 B )

12.公务员考核委员会中,公务员代表的人数不得少于考核委员会总人数的(

A.1/10 A.引导示范 A.嘉奖 A.警告 A.政治纪律 C.财经纪律

B.1/5 B.激励鼓舞 B.记三等功 B.严重警告

C.1/4 B A )。 C.促进竞争 )。 C.通报表扬 A C C.记过 )。 B.廉政纪律

D.1/3 D.提高效率 D.授予荣誉称号 )。 D.记大过

13.对国家公务员进行奖励,其首要作用在于( 14.国家公务员奖励中层次最低的一种奖励是(

15.以下既属于国家公务员纪律处分又属于党纪处分的是( 16.国家公务员骗购外汇、非法套汇的行为直接违反了(

D.有关经济秩序的纪律 B )。 C.降职 C.1 年 C ) B.接受处分机关考验 D.接收处分决定书 A )。 D.5 年以上 D )。 D.选任制 D )。 B.3 年以上 B.委任制 C.4 年以上 C.考任制 B.国务院 D.国家人事部 ( A ) D.职务自然撤销 B )。 D.2 年 B.撤职 B.半年

17.下列属于行政惩戒的是( A.免职 A.3 个月 A.申辩 C.申请回避 A.2 年以上 A.聘任制 A.国家商务部部长 C.全国人民代表大会

18.解除国家公务员行政警告处分的期限,为自做出处分决定之日起满( 19.以下何者是国家公务员在行政处分中承担的义务?(

20.国家公务员晋升助理巡视员,一般应该担任下一级职务(

21. 我国通过民主选举的方法, 确定合适的国家公务员担任职务的任职方式称为( 22.以下有权任免国家商务部副部长职务的任免机关是(

23.根据现行规定,新录用国家公务员在国家行政机关的最低服务年限(含试用期)为 A.三年 B.五年 B )。 C.六年 D.八年

24.任职培训的对象是(

A.新录用的在试用期间未上岗的国家公务员 B.晋升领导职务的国家公务员 C.从事专门业务的国家公务员 D.文化程度较低的国家公务员 25.对年度考核不称职的国家公务员进行的培训称为( A.调任培训 A.初任培训 A.5 年以上 B.转任培训 B.任职培训 A B.8 年以上 26.调入国家行政机关人员的培训一般参照( 27.轮岗年限一般为在同一职位上任职( D )。 C.10 年以上 D.15 年以上 )。 D.上岗培训 C )。 D.上岗培训 C.补缺培训 C.专门业务培训

28.公务员职级工资中主要体现国家公务员的能力和资历的组成部分是( A.职务工资 B.级别工资 C.基础工资 29.根据我国现行的探亲待遇制度,已婚公务员探望父母的标准是( A.1 年一次,假期 30 天 C.3 年一次,假期 20 天 A.革命化、职能化、知识化、制度化 B.革命化、制度化、知识化、规范化 C.革命化、年轻化、知识化、专业化 D.革命化、规范化、知识化、职能化 B

B )。

)。

D.工龄工资

B.1 年一次,假期 20 天 D.4 年一次,假期 20 天 C )。

30.中国公务员职务任免制度贯彻的“四化”方针是指(

二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中,选出二至五个正确的答案,并将正确答案的 序号分别填在题干的括号内,多选、少选、错选均不得分。每小题 2 分,共 10 分) 31.以下属于公务员的有( A.财政部机关党委副书记 C.省监察厅 E.审计署审计长 32.以下公务员职务仅对应两个级别的有( A.总理 C.副部长 E.主任科员 33.关于公务员奖励制度,下列说法正确的有( ABE )。 A.同一个国家行政机关不能同时给同一名公务员两种以上奖励 B.不同的国家行政机关在不同的时间,可以给同一名国家公务员两种以上奖励 C.不同的国家行政机关可以同时给同一名公务员两种以上奖励 D.嘉奖是国家公务员奖励种类中最高的一种奖励 E.口头表扬和通报表扬都不属于国家公务员奖励的范畴 34.以下属于国家公务员纪律处分的是( A.警告 C.记过 E.开除 35.以下有权批准撤销公务员记一等功奖励的是( A.县级以上人民政府 C.省级人民政府工作部门 E.国务院工作部门 三、简答题(每小题 6 分,共 30 分) 36.相对于国外公务员制度,我国的公务员制度具有哪些特色? 答: 我国公务员制度与西方公务员制度相比较的特色: 一是坚持党的基本路线, 不搞“政治 中立”。二是坚持为人民服务的宗旨,不搞独立的利益集团。三是坚持党管干部的原则,不 B.市级人民政府 D.省级人民政府 DE )。 ACDE )。 B.严重警告 D.记大过 BC )。 B.国务委员 D.处长 ABCDE )。 B.公安派出所所长 D.省人大常委会副主任

搞‘两官分途’。四是坚持德才兼备的用人标准,不单纯追求片面的才能。 37.简述职位分类制度的特点。 答: 职位分类的特点有五:一是遵循因事择人的原则,不以人定职位;二是依据的基本标准 要素是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件;三是它不是解决某一个职 位应干什么事,而是对各职位所面临的工作进行客观的分析和评价,以分类管理为目的;四 是旨在通过实行科学的分类,提高公务员管理水平;五是随职位结构、组织功能、职位工作 的变化而作相应的调整。 38.为什么说国家公务员考核的重点应该是工作实绩? 答: 第一,工作实绩是检验国家公务员对社会贡献大小的重要尺度。第二,工作实绩作为考 核重点由绩的特点决定的, 因为绩具有实践性和客观性; 第三, 工作实绩是对国家公务员德、 能、勤的整体检验;第四,突出的工作实绩是推进国家公务员树立扎实工作作风的需要。 39.简述国家公务员行政处分的基本原则。 答:公务员行政处分的原则:一是依法定事由,经法定程序;二是适用行政纪律一律平等; 三是行政处分的轻重与国家公务员违纪行为应承担的纪律责任相适应; 四是惩前毖后, 治病 救人,教育与惩处相结合。 40.简述我国国家公务员辞职的程序。 答:一是本人向所在单位提出辞职申请; 二是所在单位提出意见, 按照管理权限报任免机关; 三是任免机关人事部门审核;四是任免机关审批,并以书面形式将结果通知单位和本人;五 是任免机关在 3 个月内审批完毕。六是公务员在审批期间不得擅离职守。 四、论述题(每小题 10 分,共 20 分) 41.试论述完善我国公务员工资保险福利制度的着力点 答:一是贯彻按劳分配原则,克服平均主义,建立符合机关特点的国家公务员工资制度;二 是建立正常的定期增资制度;三是实行与企业、事业单位不同的工资制度;四是提高工资标 准;五是实行依法管理。 42.我国提出要建立一支“高素质的专业化的国家公务员队伍” ,你认为公务员的“高素质” 主要体现在哪些方面?请论述之。 答: 一是政治上高标准、品德上高境界;二是理论素养和知识运用上高水平;三是廉政上高 风尚和勤政上高效率;四是业务上精通;五是身心上健康 五、案例分析题(10 分) 43.小杨 2002 年 9 月大学毕业后考上了县公安局的国家公务员,表现比较突出,在当年的 年度考核中即被确定为优秀等次。经过了半年的试用期的考察,小杨被任命为科员,定

为十三级。在一桩重大案件侦破过程中,小杨利用他的专业知识发挥了重要作用,局里 决定给予他记二等功的奖励。2003 年年底,局里决定提拔小杨为副科长,并为他安排 了为期十五天的初任培训。 请分析在本案例中有哪些情况不符合国家公务员制度的相关规定,为什么?

全国 2006 年 4 月高等教育自学考试 国家公务员制度试题 课程代码:00317 一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分)在每小题列出的四个备选项中 只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.在人事分类中,职位分类强调的是( A.以“人”为中心 C.以“事”为中心 2.国家公务员录用的平等原则在本质上是指( A.政治权利上的平等 C.文化权利上的平等 C ) B.以“学历”为中心 D.以“资历”为中心 A )

B.经济权利上的平等 D.生活权利上的平等 D )

3.R 县公安局录用公务员,其审批部门是( A.R 县政府公安局 C.R 县上一级政府公安局 4.国家公务员领导职务分为( A.8 个职务等次 C.12 个职务等次 5.国家公务员考核内容的重点是( A.德 C.勤 B )

B.R 县政府人事局 D.R 县上一级政府人事局

B.10 个职务等次 D.15 个职务等次 D ) B.能 D.绩 B )

6.报考省级以上政府工作部门的公务员,一般要求有基层工作经历( A.1 年以上 C.3 年以上 7.任命省林业厅副厅长的机关是( A.省政府 C.省委 D B.2 年以上 D.4 年以上 ) B.省人大 D.省委组织部

8.因病假、事假不进行考核的国家公务员,其病、事假时间须累计超过( A.3 个月 B.6 个月

D

)

C.9 个月

D.1 年 A )

9.国家公务员在下列哪种情形下其职务属于自行免除?( A.撤职 C.转任 10.下列属于国家公务员降职条件的是( A.犯有轻微错误的 C.工作中有失误的 11.一般不得在原籍任职的国家公务员是指( .. A.担任县级人民政府各工作部门领导职务的 B.担任县级人民政府领导职务的 C.担任市(地)级人民政府各工作部门领导职务的 D.担任市(地)级人民政府领导职务的 12.属于公务员应回避的直系血亲关系是( A.养父母与养子女关系 C.叔侄关系 B ) B.挂职锻炼 D.轮换 B )

B.年度考核中被确定为不称职的 D.工作中失职的 A )

B.兄弟关系 D.亲家关系 A )

13.国家公务员的冬季宿舍取暖补贴制度属于( A.工资制度 C.福利制度

B.保险制度 D.其它制度 B )

14.根据国家公务员制度有关规定,下列各项中符合辞退条件的是( A.一年考核被确定为不称职的 C.夫妻双方在同一单位工作的

B.连续两年考核被确定为不称职的 D.一年内连续旷工超过 10 天的 B )

15.下列不属于国家公务员行政处分种类的是( ... A.警告 C.记过

B.严重警告 D.降级 C )

16.下列选项中,属于公务员法定退休条件的是( A.年龄满 55 岁 C.因公致残,完全丧失工作能力的

B.工作年限满 30 年 D.机构改革中被分流的 B )

17.关于国家公务员的级别工资和职务工资之间的关系,正确的陈述是( A.级别工资的变动必然伴随着职务工资变动 B.职务工资的变动必然伴随着级别工资变动 C.级别工资变动等同于职务工资变动 D.级别工资变动与职务工资变动没有关系 18.国家公务员任职培训的对象是( B )

A.新录用的公务员 C.从事专门业务的公务员

B.晋升领导职务的公务员 D.所有在职公务员

19.国家公务员辞职后两年内到与原国家行政机关有隶属关系的企业和营利性事业单位工作 的( B ) B.须经原任命机关批准 D.一律由当地政府批准 B )

A.无须任何机关批准 C.须经原任命机关的上一级机关批准

20.在国家公务员降职过程中发生的争议,解决的途径有( A.国家公务员申诉控告 C.人事仲裁

B.行政监察制度中的申诉 D.信访

21.各国公务员管理机构的组织形式有部外制、部内制、折衷制三种,有关部外制的陈述中 不正确的陈述是( ... A )

A.公务员管理机构设立在政府系统之外 B.公务员管理机构独立行使职权,地位超脱 C.美国最早的文官委员会是部外制的典型 D.中国国务院人事部是部外制的组织形式 22.公务员对国家行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服时,向原处理机关 提出重新审查的意见与要求的,称为( A.国家公务员申诉 C.国家公务员控告 B ) B.国家公务员复核 D.国家公务员检举 D )

23.国家公务员提出申诉时,必须先经复核才能提出申诉的事由是( A.对年度考核定为不称职不服 C.对被辞退不服 24.下列不属于国家行政机关的是( ... A.中国人民银行 C.共青团中央 25.国家公务员挂职锻炼的时间一般为( A.半年左右 C.1 至 2 年 B ) B.1 年以下 D.2 至 3 年 B ) A ) B.街道办事处 D.县政府 B.对被降职不服 D.对被开除不服

26.从高等院校本科毕业生中录用的公务员可任命为( A.办事员 C.副主任科员

B.科员 D.主任科员 A )

27.根据国家公务员兼职的规定,正确的陈述是国家公务员( A.在国家行政机关中兼实职数目不受限制

B.在企业中兼职不受限制 C.在营利性事业单位中兼职不受限制 D.在非营利性事业单位中兼职不受限制 28.下列各项中,属于国家公务员培训的施教机构是( A.国家行政学院 C.中共中央组织部 29.下列不属于公务员奖励实施程序的是( ... B A )

B.国务院人事部 D.公务员所在行政机关 )

A.公务员所在单位提出奖励意见,上报有批准权限的机关审批 B.审批机关的人事部门审核 C.公示拟受奖人员名单及其事实 D.审批机关批准,并予以公布 30.国家公务员离职学习超过一年的,应受到的人事处理是( A.免职 C.撤职 B.降职 D.辞职 A )

二、多项选择题(本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的 括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.下列属于国家公务员回避制度中应回避的亲属关系是( A.夫妻关系 C.三代以内旁系血亲关系 E.近姻亲关系 32.构成公务员职位分类的因素有( A.工作性质 C.难易程度 E.所需资格条件 33.国家公务员奖励的种类有( A.嘉奖 C.奖金 E.通报表扬 34.在行政处分中,国家公务员享有( A.申辩权利 C.申请律师辩护的权利 E.申请复核、申诉的权利 ADE ) ABD ) ABCE ) B.直系血亲关系 D.拟制血亲关系 ABCE )

B.责任轻重 D.工作程序

B.记一等功 D.授予荣誉称号

B.申请回避的权利 D.获知行政处分事实和原因的权利

35.国家公务员可以提出申诉的人事处理决定有( A.行政处分 C.降职 E.培训申请未批准 B.辞退

ABCE

)

D.年度考核定为称职等次

三、简答题(本大题共 5 小题,每小题 6 分,共 30 分) 36.简述职位的特点。 答: 职位的特点: 第一, 职位是执行公务的基本单位, 是组织机构的细胞和最小单元; 第二, 职位以事为中心而设置, 是为了落实组织的职能而进行的职能分解的单元, 具有相对稳定性。 第三,职位的数量有限;第四,职位在相对稳定的前提下,也有具有可变更性。第五,每一 职位都有一定的标准。第六,每个职位对应一定的类别和等级,与一定的工资挂钩。

37.简要比较公务员的撤职与免职、降职之不同法律依据。 答:

38.简要比较《国家公务员暂行条例》规定的辞职与辞退的异同之处。 答: (1)概念不同,辞职是国家公务员依照法律、法规,申请终止其与国家行政机关的作用 关系。辞退是国家行政机关依照法律、法规、解除其与国家公务员的作用关系。 (2)条件不同。辞职的条件是国家公务员本人自愿。辞退的条件是国家行政机关单位方面 强制。 (3)程序不同,国家公务员辞职是双方行为:个人申请和机关批准。辞退国家公务员是国 家行政机关批准。 (4)后果不同。国家公务员辞职没有辞职费。辞退国家公务员有一定的辞退费。

39.简述解除国家公务员行政处分的内容。 答: (1)解除国家公务员行政处分的条件。被处分的国家公务员在行政处分考验期间,确有 悔过表现,没有新的需要给予行政处分的违纪行为; (2)解除国家公务员行政处分的期限。警告处分自决定之日起满半年的;记过、记大过、降 级处分自决定之日起满一年的; 撤销职务处分自决定之日起满两年。 被处分人员在受行政处 分期间有特殊贡献的, 可以提前解除行政处分。 提前解除期限不得超过原行政处分解除期限 的一半; (3)解除国家公务员行政处分的机关即原做出决定的处理机关; (4)解除国家公务员行政处分的程序。由受行政处分的国家公务员所在单位,根据受行政处 分者改正错误的表现, 向做出行政处分决定的国家行政机关提出申请, 经考察后提出解除行

政处分的意见; 原批准处分机关做出解除行政处分的决定; 以书面形式将解除行政处分的决 定通知有关部门和受行政处分的国家公务员,并存入本人档案。

40.简述国家公务员职务晋升的主要程序。 答: 一是公布职位空缺与任职条件,民主推荐预选对象;二是对预选对象进行资格审查,产 生考察对象;三是对考察对象进行全面考察,择优提出拟晋升人选。四是按照管理权限由有 关机关领导集体研究决定,依法任免。

四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 10 分,共 20 分) 41.试论国家公务员录用的平等原则。 答: 平等原则的五方面体现: 一是招考资格平等; 二是提供的条件平等; 三是保密措施平等; 四是在成绩面前人人平等;五是查阅考试成绩的权利平等。

42.试述国家公务员年度考核结果使用的具体内容。 答: 一是与国家公务员的工资晋升挂钩; 二是与国家公务员的奖励紧密结合; 三是与国家公 务员的职务调整、升降相互联系;四是与国家公务员的培训密切联系。

五、案例分析题(本大题共 10 分) 43.案例分析: F 市人民政府商务局主任科员甲某, 2004 年因参与赌博曾被纪委查处,

但未有处理结果。 在年度考核时, 考核小组(局长为考核小组组长)认为其参与赌博的违纪情 节严重,决定其考核等次为不称职。甲某不服,向考核小组提出复核申请。在复核期间,局 长认为甲某问题不但严重,而且态度不好,决定给予甲某降职处理,甲某的职务由主任科员 降为副主任科员,并通知甲某本人。于是甲某向 F 市人事局提出申诉,要求人事局撤销商务 局局长对其作出的降职决定。但人事局不予受理,理由是程序不对。 请运用公务员制度的相关知识及规定,分析甲某、局长、人事局三方各自行为中可能存 在的问题。

全国 2006 年 7 月高等教育自学考试 国家公务员制度试题 课程代码:00317 一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括 号内。错选、多选或未选均无分。

1. 《中华人民共和国公务员法》正式施行的日期是( A.1993 年 10 月 1 日 C.2005 年 4 月 27 日

D



B.2001 年 12 月 27 日 D.2006 年 1 月 1 日 C )

2.在公务员范围确定上,属于狭小范围型的国家是( A.德国 C.英国 3.职位分类制度所遵循的基本原则是( D A.以“人”为中心 C.讲究资历 B.日本 D.美国 )

B.因人择事 D.因事择人 )

4.下列公务员职务中属于领导职务的是( A A.专员 C.调研员

B.巡视员 D.主任科员 )

5.我国公务员职务等次和级别层次的数量分别是( B A.10 等 15 级 C.12 等 12 级 B.12 等 15 级 D.15 等 12 级

6.我国采取公开考试方式录用公务员,其适用的职务范围是( A A.主任科员以下 C.副主任科员以下 B.调研员以下 D.巡视员以下



7.对西方文官制度产生重大影响的中国古代官员选拔制度是( B A.九品中正制 C.荐举制 B.科举制 D.察举征辟制 )



8.在我国公务员考核内容中,考核的重点是( B A.廉 C.能 B.绩 D.德

9.我国公务员考核工作所遵循的原则中,最重要最基本的原则是( C A.民主 C.注重实绩 10.我国公务员法中规定奖励的对象是( D A.公务员个人 C.公务员组织 B.公开 D.客观公正 ) B.公务员集体 D.公务员个人和集体 A )



11.下列有权授予公务员荣誉称号的机关是( A.重庆市政府 C.杭州市政府

B.深圳市政府 D.洛阳市政府 )

12.对违纪的某县公安局干警实施记大过处分的机关是( B

A.该县政府 C.该县人事局

B.该县公安局 D.市公安局 B )

13.下列人员中适用国家公务员职务升降法规的是( A.省长 C.省教育厅长 B.乡长

D.教育部巡视员

14.晋升省部级副职应该具备的文化程度是( B ) A.大专以上 C.研究生 B.本科以上 D.中专以上

15.某地级市工商系统公务员职务升降的负责机关是( A ) A.该市人事部门 C.省工商局 B.省人民政府 D.国家工商局 )

16.某县统计局根据工作需要,拟聘任公务员,其批准机关是( B A.省政府 C.该县政府 B.省公务员主管部门 D.该县公务员主管部门 )

17.下列适用选任制任职方式的公务员是( D A.某副厅长 C.某副科长

B.某县公安局副局长 D.某乡长 C )

18.新录用的公务员在国家机关的最低服务年限是( A.一年 C.三年 19.初任培训的对象是( A A.新录用的处于试用期的公务员 C.刚调入行政机关的公务员 20.我国公务员培训的管理机关是( A ) A.各级行政学院 C.公务员主管部门 21.实施公务员调任的先决条件是( B A.工作需要 C.调入单位有相应的职位空缺 ) B.两年 D.五年

B.刚晋升领导职务的公务员 D.轮岗的公务员

B.各级党校 D.高等院校 ) B.符合法律要求 D.调入的人员素质高 D )

22.根据公务员法的规定,下列应实行地区回避的公务员是( A.自治县县长 C.副科长 B.处长 D.镇长 B )

23.公务员在国家行政机关内部平级调动被称为( A.调出 B.转任

C.轮换

D.挂职锻炼

24. 对公务员在特殊劳动条件或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的补偿称 为( C A.工资 C.津贴 25.下列属于公务员保险制度的内容是( A A.工伤医疗 C.交通费补贴 ) B.福利 D.奖金 ) B.休假 D.生育费用报销 )

26.目前,男性公务员的法定的退休年龄是( C A.50 周岁 C.60 周岁

B.55 周岁 D.65 周岁

27.公务员法规定,公务员被辞退的条件之一是旷工或无正当理由逾期不归连续超过 ( C A.10 天 C.15 天 28.公务员复核的受理机关是( A A.原做出处理决定的机关 C.上一级机关 ) B.同级公务员主管部门 D.有管辖权的监察机关 ) ) B.12 天 D.20 天

29.对公务员申诉做出处理决定的一般期限是( C A.30 天 C.60 天 30.公务员高素质的首位要求是( A.政治素质 C.心理素质 A ) B.45 天 D.90 天

B.专业素质 D.身体素质

二、多项选择题(本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的 括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.职位分类的依据是( ABCD A.工作性质 C.难易程度 E.经历和资历 32.下列属于公务员纪律处分的形式是( A.警告 C.降级 ABCE B.记大过 D.降职 ) ) B.责任轻重 D.所需资格条件

E.开除 33.我国公务员的任职方式有( ABD A.选任 C.考任 E.调任 34.下列属于我国公务员培训的原则是( A.理论联系实际 C.及时培训 E.讲求实效 35.我国公务员工资的构成包括( ACDE A.基本工资 C.补贴 E.奖金 三、简答题(本大题共 5 小题,每小题 6 分,共 30 分) 36.简述《中华人民共和国公务员法》规定的公务员管理的基本原则。 答: ) B.级别工资 D.津贴 ABDE ) ) B.委任 D.聘任

B.按需施教 D.学用一致

37.简述公务员录用的平等原则的含义。 答:平等,即公民参加国家公务员录用考试的法律地位平等。平等原则的五方面体现:一是 招考资格平等;二是提供的条件平等;三是保密措施平等;四是在成绩面前人人平等; 五是查阅考试成绩的权利平等。

38.公务员被处分时享有什么权利? 答:公务员在行政处分中享有的权利:一是申辩的权利;二是申请回避的权利;三是获知 行政处分事实和原因的权利;四是申请复核、申诉的权利;五是接收行政处分决定的权 利;六是考验期满申请解除处分的权利。

39.简述公务员申请辞职的限制性条件。 答:限制性条件有四:一是在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上的任职的国家公务员不 得辞职;二是重要公务尚未处理完毕,而且需由本人继续处理的不得辞职;三是正在接 受审查的国家公务员,不得辞职;四是未满国家行政机关规定的最低服务年限的,不得 辞职。

40.简述建立和完善公务员退(离)休制度的意义。 (1)有利于废除领导职务终身制,使国家公务员队伍保持生机和活动 (2)有利于保障国家公务员的退休生活,保持社会稳定

四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 10 分,共 20 分) 41.试述职位分类制度的优点和缺点。 答: (1) 职位分类的优点是:以事为中心,采取了较为科学的分类标准.评价手段和技术,按职 位的工作性质.责任轻重,难易程度和所需资格条件进行分类,使人事管理走了科学化.规 范化的轨道. (2)缺点是公务员的流动调配受到限制,分类标准缺乏一定的灵活性,技术性强,工作量 大。

42.试述建立国家公务员申诉和控告制度的必要性。

五、案例分析题(本题 10 分) 43.2002 年秋,某县发生了一起重大凶杀案,某县公安局局长梁某根据上级公安机关的指 示,负责侦察破案。因急于破案,梁某默许有关干警对嫌疑人逼供,结果致使 2 人无辜 被判刑。后来,该县公安局在侦破另一起案件中,才抓获真凶,使该案件真相大白。但 此案使县公安局形象大受影响。为消除不良影响,严明赏罚,上级公安局领导主持召开 了该县公安局党委会和局领导联席会议,会上对梁某作了严厉的批评,对有功人员则进 行了表扬。会议决定撤消梁某公安局局长的职务,以某副局长代理局长;任命侦破该案 有功的刑警大队队长陈某为副局长,报有关部门备案。梁某接受了批评,做了深刻的检 讨,并表示服从组织决定。 问:案例中,撤消梁某县公安局局长的职务、以某副局长代理局长和任命陈某为该 县公安局副局长的做法是否符合公务员法的规定?为什么?

全国 2007 年 4 月高教自考国家公务员制度试题 课程代码:00317 一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的括 号内。错选、多选或未选均无分。 1.根据我国公务员法的规定,属于公务员范围的人员是( D )

A.依法履行公职的人员 C.由国家财政负担工资福利的人员

B.纳入国家行政编制的人员 D.以上三个条件同时具备的人员 B )

2.根据我国公务员法的规定,下列人员中属于公务员的人员是( A.大学校长 C.国有企业厂长 3.公务员考核中最重要的一项考核原则是( A.民主公开 C.注重实绩 B.法院院长 D.医院院长 C )

B.客观公正 D.德才兼备 D )

4.下列公务员的行政处分种类中最重的一种处分是( A.警告 C.降级 B.记过 D.撤职

5.部内制是公务员管理机构的组织形式之一,最早形成部内制的典型国家是( A.英国 C.法国 B.美国 D.日本

C



6.公务员的范围仅包括中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员的国家是 ( A.英国 C.法国 7.在人事分类中,品位分类强调的是( A.以“人”为中心 C.以“学历”为中心 A B.美国 D.日本 ) B.以“事”为中心 D.以“职务”为中心 A )

A )

8.根据我国公务员法的规定,对聘任制公务员实行( A.协议工资制 C.结构工资制 9.相当于正处级领导职务的非领导职务是( A.巡视员 C.调研员 10.公务员录用制度的适用范围仅限于担任( A.调研员以下非领导职务的公务员 C.主任科员以下非领导职务的公务员 11.公务员在挂职锻炼期间的考核( A.由挂职单位考核并确定等次 C.由挂职单位考核,原单位确定等次 A

B.职级工资制 D.职务等级工资制 C )

B.助理巡视员 D.助理调研员 C )

B.助理调研员以下非领导职务的公务员 D.副主任科员以下非领导职务的公务员 ) B.由原单位考核并确定等次 D.由原单位考核,挂职单位确定等次 C )

12.在公务员考核过程中,考核委员会或考核小组的职责主要是( A.指导公务员写个人总结

B.提出公务员的考核等次

C.审核主管领导提出的考核等次意见 13.公务员奖励制度规定的最低奖励等次是( A.授予荣誉称号 C.记二等功

D.决定公务员的考核等次 B B.嘉奖 D.记一等功 D ) )

14.在公务员领导职务序列中,最低领导职务是( A.主任科员 C.科长

B.副主任科员 D.副科长 D )

15.在下列情形中,属于自行免除公务员职务的是( A.轮换 C.挂职锻炼 16.我国公务员任职培训的对象是( A.新录用的人员 C.转任的人员 17.我国公务员工资制度是( A.等级工资制 C.绩效工资制 18.一般不得在原籍任职的公务员是指( A .. A.担任乡级政府领导职务的公务员 C.担任省级政府领导职务的公务员 19.符合公务员自愿申请退休的条件是( A.工作年限满 30 年 C.因公致残完全丧失工作能力 20.下列哪种人事决定不属于行政处分( ... A.撤职 C.降职 C A B ) B B.转任

D.刑事处罚 ) B.晋升职务的人员 D.降低职务的人员

B.职级工资制 D.职务工资制 ) B.担任乡级政府非领导职务的公务员 D.担任省级政府非领导职务的公务员 ) B.因疾病致残完全丧失工作能力 D.男年满 60 周岁,女年满 55 周岁 ) B.记过 D.警告 D )

21.下列机关中哪个机关不具有公务员申诉的管辖权( ... A.同级政府人事部门 C.行政监察机关 22.审理公务员申诉案件的组织是( A.考核委员会 C.人事仲裁委员会 23.下列哪项人事决定不可以提起申诉( ... A.行政处分 C.降职 D B B.上级政府 D.司法机关 )

B.公正委员会 D.劳动仲裁委员会 ) B.辞退 D.年度考核确定为称职

24.任免县政府工作部门副主任科员的机关是( B A.县政府的工作部门 C.县政府人事局 25.公务员考核的重点是( A.德 C.勤 D ) B.能 D.绩 B.县政府



D.县委组织部

26.具有公务员一等功奖励审批权限的机关是( D A.乡政府 C.市政府 B.县政府 D.省政府



27.公务员组织或参加罢工的行为违反了下列哪类纪律( A.政治纪律 C.保密纪律 28.我国公务员录用的原则中,应该( B A.以公开为核心 C.以平等为核心 B.廉政纪律 D.工作纪律 )

A



B.以竞争为核心 D.以择优为核心 B )

29.大学本科毕业生被录用为公务员的,其行政职务定为( A.办事员 C.副主任科员 30.中华人民共和国公务员法的实施时间是( A.2006 年 1 月 1 日 C.2006 年 7 月 1 日 B.科员 D.主任科员 A )

B.2006 年 5 月 1 日 D.2006 年 10 月 1 日

二、多项选择题(本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分) 在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的括号 内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.我国公务员交流的方式是( A.调任 C.升任 E.兼任 32.公务员考核的原则是( A.客观公正 C.注重实绩 E.定性与定量相结合 33.在我国,公务员不得辞职的情形有( .... A.受到行政记大过处分,正在处分期间的 BCDE ) ABC ) B.民主公开 D.领导与群众相结合 ABD ) B.转任 D.挂职锻炼

B.正在接受审查的 C.在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职的 D.重要公务尚未处理完毕,而且需由本人继续处理的 E.未满最低服务年限的 34.下列选项中,哪些属于公务员降职的条件( A.连续两年考核不称职 C.组织或参与赌博 E.不服从命令 35.公务员队伍的“高素质”是指( ABCDE ) BD )

B.年度考核被确定为不称职 D.不胜任现职又不宜转任为同级其他职务

A.思想政治上的高标准与品德上的高境界 B.理论素养与知识运用上的高水平 C.廉政建设上的高风尚、勤政建设上的高效率 D.业务上的精通 E.身心上的健康 三、简答题(本大题共 5 小题,每小题 6 分,共 30 分) 36.简述我国公务员法规定的领导职务晋升程序 答: (1)民主推荐,确定考察对象; (2)组织考察,研究提出任职建议方案,并根据需要在一定范围内进行酝酿; (3)按照管理权限讨论决定; (4)按照规定履行任职手续。 37.简述我国公务员制度同西方国家公务员制度相比的特色 答: (1)坚持党的基本路线,公务员不搞“政治中立” (2)坚持为人民服务的宗旨,公务员不是独立的“利益集团” (3)坚持党管干部的原则,公务员不搞“两官分途” (4)坚持德才兼备的用人标准,公务员不单纯追求“才能”标准

38.简述职位分类的特点 答: (1)遵循“因事择人”原则,分类的对象是职位而非职位上的人; (2)职位分类依据的是职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件; (3)职位分类对各职位所面临的工作进行客观分析与评价,进而确定每一职位在全 部职位分类结构中所处的位置; (4)旨在通过实行科学的分类,以提高国家公务员的管理水平; (5)职位分类随职位结构和组织职能、职位工作的变化而作相应调整。

39.简述我国公务员辞退的条件 答: (1)连续两年考核被确定为不称职的; (2)不胜任现职,又不接受其他安排的;

(3)因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排 的; (4)矿工或者无正当理由逾期不归连续超过 15 天,或者一年内累计超过 30 天的; (5)不履行国家公务员义务,不遵守国家公务员纪律,经多次教育仍无转变或者照 成恶劣影响,又不宜给予开除处分的。 40.简述我国公务员考核的基本方法 答: (1)领导与群众相结合; (2)平时与定期相结合; (3)有条件的单位应尽量做到定性与定量相结合。

四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 10 分,共 20 分) 41.论述公务员回避制度的内容和特点 答:.要点: 回避范围:夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲、拟制血亲 回避的种类:任职回避、地区回避、公务回避 特点:强制性、预防性

42.论述公务员申诉控告制度的含义及建立申诉控告制度的意义 答:国家公务员的申诉是指国家公务员对国家行政机关做出的涉及本人权益的人事处 理决定不服,向有关机关提出意见并要求复核或重新处理的行为。 国家公务员的控告是指国家公务员对国家行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的 行为,向上级国家行政机关或行政监察机关提出控告的行为。 建立公务员申诉控告制度的意义: 有利于贯彻宪法精神,维护宪法的最高权威; 有利于维护国家公务员的合法权益,促使国家行政机关协调运转; 有利于维护国家行政机关依法行政,监督制约不当行政行为。

五、案例分析题(本大题共 10 分) 43.案例分析 2005 年底,某县农业局有两名公务员退休,次年 3 月该局决定通过公开考试的方法录 用两名科员以填补职位空缺, 并编制了录用计划上报县人事局批准后实施。 农业局据此发布 了招考公告,并依次组织了报名、资格审查、笔试、面试、考核、体检等录用环节的各项工 作,最后根据考试、考核及体检结果综合择优确定了两名拟录用人员名单,后经县人事局批 准正式予以录用。 请根据公务员制度的规定,对案例中的公务员录用程序进行分析。 答: 要点 1: 录用计划的审批权问题。 县人事局是否具有录用计划的审批权取决于其所在省级政府 人事部门的规定, 如果省级政府人事部门没有授权于县级政府人事部门, 则县人事局 违规。 要点 2:

发布招考公布和组织考试问题。 公务员录用的报考公告由政府人事部门发布, 公共科 目的笔试由获得授权的政府人事部门组织, 用人单位不得自行发布招考公告不得自行 组织公共科目的笔试。 要点 3: 录用的审批权问题。 县人事局没有公务员录用的审批权, 需要报上级设区的市政府人 事局审批。

全国 2007 年 7 月高等教育自学考试 国家公务员制度试题 课程代码:00317 一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括 号内。错选、多选或未选均无分。 1.下列人员中属于公务员的是( C A.某大学校长 C.某县环保局科员 2.公务员制度的框架体系是( A.公务员法规体系 C.公务员职务等次体系 3.职位分类制度遵循的原则是( B A.因人择事 C.讲究资历 4.公务员管理的首要环节是( A A.公务员考试录用制度 C.公务员职务任免制度 ) B.公务员职位分类制度 D.公务员培训制度 ) ) B.因事择人 D.以人为本 A ) B.公务员职位分类体系 D.公务员职级工资体系 ) B.某区图书馆馆长 D.某博物馆馆长

5.公务员考试录用制度的适用范围仅限于( B A.担任局级以下领导职务的公务员 B.担任主任科员以下非领导职务的公务员 C.担任处级以下领导职务的公务员 D.担任副主任科员以下非领导职务的公务员 6.公务员考试录用中的平等原则属于( B A.经济权利上的平等 C.文化权利上的平等 )

B.政治权利上的平等 D.生活权利上的平等 )

7.受撤销党内职务处分的公务员在受处分当年( B

A.不参加考核 C.参加考核,确定为不称职 8.我国公务员考核的等次分为( B A.3 等 C.5 等 )

B.参加考核,只写评语,不定等次 D.参加考核,不得确定为优秀等次

B.4 等 D.6 等

9.公务员考试录用制度开始实施的时间是( C ) A.1978 年 C.1988 年 B.1984 年 D.1993 年

10.在公务员的专门业务能力中处于首位的是( D ) A.组织协调能力 C.收集处理信息能力 B.知人善任能力 D.科学决策与有效执行能力 )

11.下列有权给予公务员记二等功奖励的机关是( C A.县人民政府 C.区人民政府

B.县人事局 D.省司法厅 )

12.对在工作中做出重大贡献、取得优异成绩的公务员应给予的奖励是( C A.嘉奖 C.记二等功 13.公务员撤职处分的期间是( D A.六个月 C.十八个月 14.下列属于公务员处分种类的是( A A.警告 C.拘留 ) B.罚款 D.降职 ) ) B.十二个月 D.二十四个月 B.记三等功 D.授予荣誉称号

15.公务员对抗上级决议和命令的行为属于违反( B A.政治纪律 C.社会管理秩序

B.工作纪律 D.公共道德规范 )

16.下列有权对北京海关人事处长职务任免作出决定的机关是( A A.北京市人民政府 C.北京海关 B.北京市人大 D.海关总署

17.公务员晋升科、处、司(厅) 、部级副职,需要任下一级职务的年限是( B A.一年以上 C.三年以上 B.二年以上 D.四年以上 )



18.公务员晋升处级副职以上领导职务,一般应具有基层工作年限( C A.一年以上 B.二年以上

C.三年以上

D.四年以上 )

19.我国地方各级人民政府组成人员的任免机关是( C A.同级人民政府 C.上级人民政府 20.新录用的公务员试用期为( D A.三个月 C.九个月 21.下列属于公务员法定培训的是( B A.聘任培训 C.转任培训 22.下列属于公务员培训的管理机构的是( B A.各级行政学院 C.各级政府 23.公务员任职培训的时间不少于( C A.7 天 C.30 天 ) B.10 天 D.60 天 ) B.初任培训 D.调任培训 ) ) B.六个月 D.一年 B.同级党委

D.同级人大及其常委会

B.公务员培训中心 D.政府人事部门

24.国家行政机关与其他机关以及企业、事业单位之间进行的人员交流形式是( A.转任 C.轮换 B.调任 D.挂职锻炼 )

B )

25.下列属于公务员回避规定中的拟制亲关系的是( A A.养父母与养子女关系 C.同父异母的兄弟关系 26.公务员工资的支付形式是( B A.实物 C.股权 27.公务员保险费用的支出者是( D ) A.个人 C.国家财政 28.辞职是公务员的( A.权利 C.权益 A ) B.权力 D.义务 B.工作单位 D.保险公司 ) B.货币 D.支票 B.叔侄关系 D.亲家关系

29.县级以下国家行政机关辞退公务员,必须得到下列哪个机关的批准?( C A.该县人大 C.该县人事部门 B.该县人民政府 D.该县党委



30.下列有权受理公务员控告案件的机关是( D A.公务员所在机关 C.同级政府人事部门



B.当地基层人民法院 D.政府行政监察部门

二、多项选择题(本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的 括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.西方国家公务员制度的特点有( A.实行政治中立 C.公务员的任用、培训侧重于“才” E.公务员形成独立的利益集团 32.下列职务属于非领导职务的是( A.国务委员 C.主任科员 E.办事员 33.公务员奖励的种类有( A.嘉奖 C.记二等功 E.授予荣誉称号 34.我国公务员职务的任职方式包括( A.委任制 C.选任制 E.调任制 35.下列内容中属于公务员培训的公共必修课主要内容的是( A.公共行政 C.形式逻辑 E.市场经济 三、简答题(本大题共 5 小题,每小题 6 分,共 30 分) 36.简述职位设置的四个操作阶段。 答:一是职能;二是规格;三是编制限额;四是职数以及结构比例。 B.法律法规 D.现代科技 ABDE ) ACD ) ABCDE ) B.记一等功 D.记三等功 BCDE ) B.调研员 D.科长 ACDE ) B.公务员对政党负责 D.实行两官分途

B.考任制 D.聘任制

37.为什么公务员考核的重点是工作实绩? 答:第一,工作实绩是检验国家公务员对社会贡献大小的重要尺度。第二,工作实绩作为考 核重点由绩的特点决定的, 因为绩具有实践性和客观性; 第三, 工作实绩是对国家公务员德、 能、勤的整体检验;第四,突出的工作实绩是推进国家公务员树立扎实工作作风的需要。

38.公务员奖励为什么必须坚持以精神鼓励为主?

39.简述建立公务员交流制度的意义。 答:一是有利于发挥个人特长和潜能。二是有利于推进廉政建设的发展。三是有利于增强个 人的素质和能力 40.简述公务员申请辞职的限制性条件。 答:限制性条件有四:一是在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上的任职的国家公务员不 得辞职; 二是重要公务尚未处理完毕,而且需由本人继续处理的不得辞职; 三是正在接受审查的国家公务员,不得辞职; 四是未满国家行政机关规定的最低服务年限的,不得辞职。 四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 10 分,共 20 分) 41.试述职位分类制度的优点和缺点。 职位分类的长处是:以事为中心,采取了较为科学的分类标准.评价手段和技术,按职位的工 作性质.责任轻重,难易程度和所需资格条件进行分类,使人事管理走了科学化.规范化的轨 道 .缺点是公务员的流动调配受到限制,分类标准缺乏一定的灵活性,技术性强,工作量大

42.试述公务员升职的资格条件。

五、案例分析题(本题 10 分) 43.2006 年底,某省民政厅的年度考核工作正在紧锣密鼓地进行,刘厅长一向很重视年度 考核。一次,他把人事处陈处长叫到办公室,详细询问了考核的一些具体问题。其中问到: 张某某, 因年初受到留党察看处分, 能否参加这次年度考核, 如果可以参加考核, 定何等次; 李某某于当年受到了开除党籍处分,能否参加这次年度考核,如果可以参加考核,可定何等 次;赵某某,正在接受某个案件的立案审查,尚未结案,可否参加这次考核,如果可以参加 考核,应该定何等次;还有王某某是今年新录用的公务员,尚在试用期间,应如何对其进行 考核。陈处长针对以上四种情况分别作了正确的回答。 问:陈处长如何回答上述四个问题才是正确的?理由是什么?

全国 2009 年 4 月自学考试公务员制度试题
课程代码:01848
一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的括 号内。错选、多选或未选均无分。 1.任职培训的对象是( B )8-153 B.晋升领导职务的公务员 D.所有公务员 C ) 1-5 B.封建统治的需要 D.民主政治的需要 B )8-163 B.绩效差距分析法 D.问卷调查法 B )2-20 B.权利义务关系 D.相互依存关系 A )2-29 B.知进取 D.尽职尽责 D )3-55

A.新录用的处在试用期间的公务员 C.从事某项专门业务的公务员 2.西方国家的公务员制度适应了资产阶级( A.专制统治的需要 C.政党政治的需要 3.公务员培训需求的问题分析法也称为( A.全面分析法 C.民意测验法 4.公务员与所在机关的法律关系是( A.合作共赢关系 C.命令服从关系 5.保持操行义务的重点是要求公务员( A.知廉耻 C.廉洁奉公

6.各国公务员级别的确立,既考虑职位的因素,又考虑( A.职级的因素 C.岗位的因素 7.决定公务员培训方向的原则是( A.理论联系实际原则 C.按需施教原则 8.公务员职位的主体是( A.综合管理类职位 C.行政执法类职位 9.对公务员处分程度最轻的是( A.警告 C.降级 10.公务员录用考试制度形成于( C )4-57 A )7-144 B.记过 D.撤职 A )3-47 A )8-149

B.职务的因素 D.品位的因素

B.学用一致原则 D.讲求实效原则

B.专业技术类职位 D.法官、检察官类职位

A.日本 C.英国 11.公务员录用考试的内容包括( A )4-67\68

B.美国 D.德国

A.知识测验、智力测验和技能测验 C.技能测验、体能测验和知识测验

B.智力测验、技能测验和体能测验 D.体能测验、知识测验和智力测验 B )4-70

12.负责审批县级政府各部门拟录用人员名单的机关是( A.县政府公务员主管部门 C.省政府公务员主管部门 13.下列选项中,属于单纯性免职的情形是( A.转任职位任职的 C.退休的 C

B.设区的市政府公务员主管部门 D.中央政府公务员主管部门 )6-110 B.晋升或降低职务的 D.受刑事处罚的

14.考核者由于特别看重被考核人的某项特性,从而影响他对被考核人的其他方面作出客观 的评定,这种可能产生负面影响的心理因素属于( A.从众心理 C.近因效应 D )5-89

B.趋中误差 D.晕轮效应 C )5-94

15.连续两年年度考核被确定为不称职等次的应当予以( A.免职 C.辞退 16.下列选项中,属于程序性免职的情形是( A.离职学习一年以上的 C.被辞退的 17.竞争上岗适用于选拔任用( A.各级党委领导成员 B.各级政府部门领导成员 C.各级人大常委会领导成员 D.各级党委和国家机关工作部门内设机构领导成员 D )6-117 B B.撤职 D.开除 )6-110

B.晋升或降低职务的 D.受行政撤职处分的

18.国家对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的制度是( A.福利制度 C.工资制度 B.保险制度 D.津帖制度 )10-202

B

)10-212

19.协调公务员系统和外部系统分配关系的原则是( D A.正常增资 C.法律保障 20.公务员新工资制度将原来的 15 个级别增加到( A.18 个

B.按劳分配 D.平衡比较 C B.23 个 )10-198\199

C.27 个

D.30 个

21.公务员所在机关根据法律规定的条件、程序,在法定的管理权限内解除公务员职务关系 的行政行为是( A.辞职 C.退休 22.公务员应当退休的条件是( A.工作满 30 年 B.工作满 20 年且距国家规定退休年龄不足 10 年 C.工作满 10 年且距国家规定退休年龄不足 5 年 D.完全丧失工作能力 23.担任领导职务的公务员, 因工作变动依照法律规定辞去现任职务, 称为( A.因公辞职 C.引咎辞职 B.自愿辞职 D.责令辞职 A )11-225 D )11-233 B )11-216 B.辞退 D.开除

24. 聘 任 制 公 务 员 对 人 事 争 议 仲 裁 裁 决 不 服 , 可 以 提 起 诉 讼 , 受 理 诉 讼 的 机 关 是 ( A A.法院 C.公安局 )12-252 B.检察院 D.国务院 A )12-240

25.公务员对机关做出的降职决定不服,可以提起( A.申诉 C.仲裁

B.控告 D.诉讼 C )12-244

26.公务员在接到机关人事处理决定后不服,可以提出申诉的期限是( A.15 日 C.30 日 27.公务员受撤职处分的期间为( D A.6 个月 C.18 个月 28.下列公务员奖励方式中,属于精神奖励的是( A.奖章 C.奖品 )7-144 B.12 个月 D.24 个月 A )7-131 B.20 日 D.60 日

B.奖金 D.晋升职务工资档次 B )7-131

29.法律规定,我国对公务员最低级别的奖励种类是( A.表扬 C.授予荣誉称号 30.下列关系中,不属于公务员应该回避的是( ... A.夫妻关系

B.嘉奖 D.记三等功 D )9-190

B.近姻亲关系

C.直系血亲关系

D.同学关系

二、多项选择题(本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的 括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.公务员奖励的原则有( A.以精神奖励为主 C.定期奖励与及时奖励相结合 E.以物质奖励为主 32.公务员义务在结构上的要素包括( A.非自主性 C.强制性 E.保障性 33.职位设置是其他公务员管理环节的( A.基础 C.原则 E.方针 34.公务员制度的本质特征是( A.坚持企业化的管理原则 C.坚持法制化的管理原则 E.坚持年轻化的管理原则 35.委任制方式的优点包括( A.体现治事与用人相统一 C.操作简便 E.合同管理 三、简答题(本大题共 4 小题,每小题 6 分,共 24 分) 36.简述公务员义务与权利的含义。2-20 答:
(1)公务员义务是国家通过法律规定的,对公务员必须作出一定行为 或不得作出一定行为 的约束和强制。公务员义务在结构上具有非自主性、规范性和强制性三个要素。 (2) 公务员权利是国家通过法律规定, 对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的 许可与保障。公务员权利在结构上具有自主性、规范性和保障性三介要素。

ABCD

)7-129 B.公平、公开、公正 D.精神奖励和物质奖励相结合

ACD

)2-20 B.独立性 D.规范性

AB

)3-40 B.前提 D.条件

BCD

)1-1 B.坚持民主化的管理原则 D.坚持科学化的管理原则

ABC

)6-99\100 B.保证公务员队伍相对稳定 D.平等协商

37.简述委任制的任职程序。6-101\102 答:
(l)提出拟任职人选;

(2)考察; (3)决定任命; (4)下发任职通知。

38.简述公务员培训的种类。8-(152-155) 答: 一、初任培训 二、任职培训 三、专门业务培训 四、在职培训 五、其他培训: 1、专项培训 2、对口培训 3、MPA 专业学位教育 4、境外培训 5、通用知识和技能培训 39.简述公务员申诉与其他申诉的不同之处。12-238 答:
(1)申诉者仅限于对机关作出的涉及本人的具体人事处理决定不服的公务员; (2)公务员申诉事由指向的是机关的人事处理决定,这种决定是机关的内部行政行为; (3)申诉的对象是在行政上有隶属关系或者管理关系的党政机关; (4)受理申诉昀机关是由公务员法确定的。

四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 13 分,共 26 分) 40.试述公务员交流的原则及范围。9-175\176 答: 一、公务员交流的原则: 1、依法进行原则。在公务员交流制度中,交流的各种形式及其适用的情况,各种交流形式的程
序、条件及要求等都有明确、具体的规定。 2、适才适用原则。适才适用是交流工作的出发点和归宿点。 3、个人服从组织原则。公务员是国家公务的具体执行者,是为国家、社会和全体公民服务的, 听从组织的安排是其应尽的义务。 4、合理原则。公务员交流制度有利于锻炼提高公务员的工作能力,防止腐败,提高机关的工作 效能。 二、公务员交流的范围: 1、内部交流,是指公务员在国家机关内部交流,既可以跨地区、跨部门交流,也可以在同一部 门的不同职位之间交流:既可以在同级国家机关之间交流,也可以在上下级国家机关之间交流,

包括中央机关与地方机关之间交流。 2、外部交流,是指与国有企事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员的交流。外部交 流的范围限定于这些部门和单位,主要原因是,公务员的交流是一种特定的组织行为,而公务 员与这些部门和单位内的人员流动,比较容易通过沟通协商来实现。从事公务的人员同属于国 家工作人员的范畴,这种国家人事管理结构内的人员流动,比较容易通过沟通协商来实现。 3、不同范围的交流,在法律上产生的后果不同。

41.试述公务员职位设置的含义、依据与最终要求。3-48 答: (1)公务员职位设置的含义:职 位 设 置是 指 对机 关 职能 进行 逐 层分 解 的基 础 上, 根据 编 制
限 额 等要素确定具体职位的工作。

(2)依据:主要有四大要素,一是职能。职位是机关职能的微观载体,是人和事有机结合的基本单
元,机关的取能要分解落实到各个职位上去,这样也就是赋予每个公务员具体的工作职责与 工 作任务。二是规格。机构规格限定了职位的最高职务层次。三是编制限额。编制限额决定了职 位数量,编制数量就是职位数量。四是职数以及结构比例。 ( 3) 最终要求:一是明确各个具体职位的工作职责,明确具体工作任务,落实岗位责任;二是 要确定任职资格条件,明确具备何种资格的人才能担负该职位的职责。

五、案例分析题(本题 10 分) 42.某县煤炭资源丰富,仅大型煤矿就有 13 个,中小型煤矿多达 126 个。由于煤矿企业安全 生产意识淡薄,安全生产设备投资有限,政府监管工作不到位,导致该县近年来煤矿矿难 频繁发生。据不完全统计,过去两年内大小矿难发生 329 起,伤亡人数达 1827 人,其中 死亡 564 人。 主管安全生产的副县长认为自己对此负有主要领导责任而引咎辞职, 上级党 委批准了其引咎辞去领导职务的申请,并且按规定给其办理了辞职手续。 问题: 1.结合以上案例分析引咎辞职的适用对象和适用条件;11-226 答:
引咎辞职适用对象是领导成员。 引咎辞职适用条件是因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响,或者对重大事故负 有领导责任。案例中的副县长是县政府主管安全生产工作的领导成员,应该对该县近两年连续发 生重大矿难事故负有领导责任。

2.说明为什么由上级党委批准引咎辞职申请;1-14 答:
党管干部(下一级)的原则。

3.如果负有主要领导责任的副县长不引咎辞职则可能导致责令辞职,请说明责令辞职的程 序。11-227 答:

(l)党委(党组)作出责令干部辞职的决定,并指派专人与干部本人谈话,并将责令干部辞职的规 定用书面形式通知干部本人;(2)被责令辞职的干部应当在接到责令辞职决定通知后十五日内向任 免机关提出书面辞职申请;(3)按照有关规定办理辞职手续。

全国 2009 年 7 月自考公务员制度试题
课程代码:01848
一、单项选择题(本大题共 34 小题,每小题 1 分,共 34 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的 括号内。错选、多选或未选均无分。 1.根据我国《公务员法》的规定,下列人员中属于公务员的是( A A.法院院长 C.国有企业厂长 B.大学校长 D.医院院长 A )1-16 )6-98

2.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是( A.分类管理体制 C.勤政廉政机制

B.激励竞争机制 D.法制化管理原则 )1-3

3.对资本主义国家公务员制度的产生起根本推动作用的是( B A.国家领导人的权威 C.资产阶级执政党的要求 4.公务员保持操行义务的重点是( D A.遵守纪律 C.恪守职业道德 5.下列属于公务员不可放弃的权利是( A A.参加培训 C.保密 6.下列被禁止的行为是( D A.个人辞职 C.辞去领导职务 7.品位分类侧重于( C A.职位的职责和职权 C.人的资历条件 8.现代公务员录用考试制度起源于( B )3-42 )2-38 B.辞去公职 D.集体辞职 )2-29 B.遵守社会公德 D.知廉耻 )2-31 B.辞职 D.控告

B.资本主义市场经济的发展 D.资本主义国家的政治民主制度

B.职位的工作性质与难易程度 D.以“事”为对象进行分类 )4-57

A.中国 C.美国

B.英国 D.德国 D )3-53

9.下面对公务员职务和级别的关系表述正确的是( A.职务和级别可以彼此取代 C.公务员可以只有职务、无级别 10.我国新录用公务员的试用期是( B A.半年 C.18 个月 11.公务员管理的首要环节是( A A.考试录用制度 C.职务任免和升降制度 12.公务员考核的重点是( C A.业务素质和工作能力 C.工作实绩 13.由任免机关进行的公务员考察是( C A.平时考核 C.晋升考察 14.考核工作的归宿和落脚点是( D A.考核结果的反馈 C.考核的内容 15.下列属于公务员自行免职情形的是( C A.转任职位 C.受到行政撤职或开除处分 16.我国公务员主要任职方式是( B A.选任制 C.委任制 17.我国《公务员法》规定的奖励对象是( A.公民 C.公务员组织 )6-102 )5-93 )5-81 )4-57

B.二者是“一职一级,一一对应”的关系 D.二者是“一职数级,上下交叉”的关系 )4-74 B.1 年 D.2 年

B.职位分类制度 D.培训制度

B.思想政治素质与职业道德 D.责任心与工作态度 )5-77 B.年度考核 D.录用考察

B.考核的方法 D.考核结果的使用 )6-111 B.离职学习时间达到一年以上 D.调出机关

B.聘任制 D.准选任制 D )7-126 B.法人 D.公务员个人或集体 )7-134、135

18.公务员参加非法组织的行为直接违反了( A A.政治纪律 C.组织纪律

B.廉政纪律 D.道德纪律 C )12-241 教材没标准答案

19.对某县违纪公安干警实施记大过处分的机关是( A.该县政府

B.该县公安局

C.该县人事局 20.公务员任职培训的对象是( A.新录用的人员 C.转任的人员 21.我国公务员培训的主管机关是( A A.国家行政学院 C.组织部 B )8-153

D.上级主管机关

B.晋升领导职务的人员 D.调入的人员 )8-159 B.人事部 D.各级政府 B )8-155

22.对全体公务员进行更新知识、提高工作能力的培训是( A.专门业务培训 C.任职培训 23.中青年公务员挂职锻炼时间一般为( C A.半年左右 C.1 至 3 年 24.公务员任职必须回避的关系是( D A.师生关系 C 战友关系 25.交流工作的出发点和归宿是( B A.依法进行原则 C.个人服从组织原则 26.公务员基本工资包括( B A.津贴 C.补贴 27.我国对聘任制公务员实行( C A.级别工资制 C.协议工资制 28.我国现行公务员工资制度的特点是( C A.以级别工资为主,以岗位津贴为辅 C.以职级工资为主,以奖金津贴为辅 29.公务员的最低服务年限是( D A.1~3 年 C.3 年 30.不得辞退公务员的情形是( C .. A.无正当理由连续旷工 15 日 C.女性公务员在怀孕期 )11-231 )11-222 B.2 年 D.3~5 年 ) 10-204 B.职务工资制 D.劳务工资制 )10-204 )9-175 B.在职培训 D.初任培训 )9-183 B.1 年以下 D.2 年以上 )9-188 B.同学关系 D.父子关系

B.适才适用原则 D.合理原则

B.职务工资和级别工资 D.奖金

) 10-204 教材没标准答案 B.以职务工资为主,以奖金津贴为辅 D.以基础工资为主,以工龄工资为辅

B.年度考核中连续两年被确定为不称职 D.不履行公务员义务,且屡教不改

3l.辞去领导职务的直接后果是( A )11-225 A.领导职务的消失 C.享受辞退待遇 32.可以受理公务员控告的是( A A.行政监察机关 C.立法机关 33.下列属于公务员可进行申诉的事由是( A.对分配的工作任务不满 C.对《公务员法》奖惩规定不满 34.公务员申诉程序中复核的受理机关是( A A.原做出处理决定的机关 C.上一级机关 )12-247 B.仲裁委员会 D.司法机关 C ) 12-246 B.认为奖励的层次不高 D.申请辞职未获批准 ) 12-242 B.同级公务员主管部门 D.有管辖权的检察机关 B.公务员权利丧失 D.职务关系废除

二、多项选择题(本大题共 6 小题,每小题 2 分,共 12 分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后 的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 35.与国外公务员制度相比,我国公务员制度的特色是( A.坚持党的基本路线 C.坚持党管干部的原则 E.实行政治中立 36.《公务员法》在规定公务员权利时所遵循的原则有( ACE A.保护原则 C.民主原则 E.可放弃与不可放弃原则 37.公务员考核等次分为( A.非常优秀 C.称职 E.不称职 38.能够授予奖章的奖励种类是( A.嘉奖 C.记二等功 E.记三等功 39.公务员培训可分为( A.初任培训 C.任职培训 ABCE )8-153、154、155 B.专门业务培训 D.政治培训 BD )7-131、132 B.记一等功 D.授予荣誉称号 BCE )5-85 B.优秀 D.基本称职 B.服务与稳定原则 D.平等原则 )2-31 ABCD )1-14、15

B.坚持为人民服务的原则 D.坚持德才兼备的用人标准

E.在职培训 40.申诉程序的种类有( A.一级申诉程序 C.特别申诉程序 E.二级申诉程序 三、简答题(本大题共 4 小题,每小题 6 分,共 24 分) 41.我国公务员职位类别有哪些?3-45、46、47 答: 我国公务员职位类别划分为: 一、专业技术类职位是指机关中从事专业技术工作,履行专业技术职责,为实施公共管理提 供专业技术支持和技术手段保障的职位。专业技术类职位具有下列三个特征: 1、具有只对专业技术本身负责的纯技术性。 2、专业技术类职位与其他职位相比具有不可替代性。 3、技术权威性。 二、行政执法类职位是指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职 位。与政府机关的综合管理类、专业技术类职位相比,行政执法类职位具有下列特点: 1、纯粹的执行性。 2、现场强制性。 三、 综合管理类职位则是指机关中除行政执法类职位、 专业技术类职位以外的履行综合管理 以及机关内部管理等职责的职位。 四、目前公务员队伍中除上述三类职位外,还有法官、检察官类职位。该类职位分别行使国 家的审判权与检察权,具有司法强制性与较强的专业性,与其他类别职位的性质、特点有一 定区别。 五、其他类别职位,以上类别并没有穷尽和终止公务员职位类别的划分。以后根据实践的需 要,还可能划分为新的类别。 42.公务员考核的方法有哪些?5-87 答: (1)领导考核与群众考核相结合。 (2)领导考核与群众考核相结合。 (3)定性考核与定量考核相结合。 43.简述公务员奖励的种类。7-131 答: (1)嘉奖:表现突出,取得优良成绩的。 (2)记三等功:作出较大贡献,取得显著成绩的。 BCD )12-242、243 B.一般申诉程序 D.径直申诉程序

(3)记二等功:作出重大贡献,取得优异成绩的。 (4)记一等功:作出重大贡献,取得优异成绩的。 (5)授予荣誉称号:功绩卓著,有特殊贡献的。 44.简述制定公务员工资制度的基本原则。10-199-203 答: (1)制定公务员工资制度的基本原则。 (2)正常增资原则。 (3)平衡比较原则。 (4)法律保障原则。 四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 10 分,共 20 分) 45.论述我国公务员录用遵循的原则。4-62 答: (1)公开考试。 在我国公务员录用中,需公开的事项应有:录用考试的政策、法规要公开,不允许搞“内部 掌握” ,因为这容易给少数人搞不正之风开方便之门,侵害公民的民主权利;录用考试的基 本信息要公开,如时间、地点、科目、类别,报考部门的职位名称、性质、职责、缺员数量 以及报考所需资格条件等。 (2)平等竞争。 所谓平等,是指公民参加录用考试的法律地位的平等,凡具有应试资格的公民均可报考。 (3)严格考察。 我国公务员的录用考察指的是按照录用主管部门的统一规定, 录用前对应试者所做的必要的 考察与了解并作出评价。 (4)择优录用。 我国在择优录用公务员时所坚持的标准是德才兼备。 46.论述我国公务员兼职规定的具体内容。6-106 答: 公务员法对公务员兼职作出的规定,主要从两个方面进行把握: 一、对公务员在机关内兼职没有作出限制。 二、对公务员在机关外兼职作出适当限制。 1、公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。 2、公务员因工作需要可以在机关外兼职,比如兼任事业单位、社会团体中的某些职务,但 必须要经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。 五、案例分析题(本题 10 分) 47. A 某在东部经济发达地区某地级市 K 市担任财政局副局长, 分管办公室、 综合规划处

和工贸发展处。 某之妻 B 某是该财政局的财务工作人员。 某的堂弟毕业于某名牌大学, A A 是 K 市的一名科级干部。由于 A 某的堂弟能力突出,政治品质良好,很快就被提拔为该市 财政局副局长,分管预算处、信息管理处。 上述案例中有关人员的任职有没有违反我国《公务员法》的任职回避规定?请判断并 说明理由。9-189 答: 有 任职回避的主要对象 一、 公务员法规定, 公务员之间有四种亲属关系的不得在同一机关担任双方直接隶属于同一 领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务, 也不得在其中一方担任领导职务的机关 从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。这四种亲属关系是:夫妻关系、直系血亲 关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。 1、直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属,在法律上包括两种情况: (1)有自然血缘联系的亲属,主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子 女等。 (2)指本来没有自然的或直接的血缘关系,但法律上确定其地位和血亲相等,如荞父母和 养子女之间的关系,这种情况称之为法律拟制直系血亲。 2、旁系血亲是指具有间接血缘关系的亲属。三代以内的旁系血亲关系主要包括父母的兄弟 姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女,即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟 姐妹、侄子女、甥子女等。 3、姻亲是指以婚姻关系为纽带而形成的亲属关系。目前,法律对“近姻亲”的范围没有明 确规定。 根据传统习惯, 近姻亲关系应当包括配偶的父母和兄弟姐妹、 子女的配偶及其父母、 兄弟姐妹的配偶等。 二、2006 年颁布的《党政领导干部任职回避暂行规定》中规定,领导干部的配偶、子女及 其配偶以独资、 合伙或者较大份额参股的方式, 经营企业或者举办经营性民办非企业单位的, 该领导干部不得在上述企业或者单位的行业监管或者业务主管部门担任领导成员。

全国 2010 年 4 月自学考试公务员制度试题
课程代码:01848
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的

括号。错选、多选或未选均无分。 1.西方文官制度最早形成于( A A.英国 C.德国 )1-5 B.美国 D.法国 )1-13

2.我国公务员制度不搞“政治中立”,主要是因为( C A.这是西方文官制度的原则 C.实行共产党领导的多党合作制 3.“越权行政”违反了公务员的( A A.依法履职的义务 C.忠于国家的义务 )2-23

B.历史上未曾采用这个原则 D.处在公务员制度的初始阶段

B.服从命令的义务 D.为民服务的义务 )2-32

4.“非因法定事由和非经法定程序不被辞退”的权利属于公务员的( C A.申诉控告权 C.身份保障权 B.获得工作条件权 D.批评建议权

5.机关扣减公务员工资统一购买福利彩票的行为,侵犯了公务员的( D A.参加培训权 C.申诉控告权 B.申请辞职权 D.获得报酬权

)2-34

6.以公务员职位的工作性质、难易程度、责任大小和所需资格条件作为分类依据的是 ( C A.职级分类 C.职位分类 B.级别分类 D.品位分类 B )3-54 )3-43

7.下列选项中,不属于我国公务员级别晋升的依据是( ... A.所任职务 C.德才表现

B.工资报酬 D.工作实绩 D )3-55

8.在特定的工作场景下,能够迅速辨识身份、理顺指挥关系的依据是( A.职务 C.职位 B.级别 D.衔级

9.英国政府在1870年文官制度改革的第二个枢密院令中规定( A A.非经考试者,一律不准担任事务官职 B.没有王室授予的爵位,即便是考试合格者,也不能担任事务官职 C.赢得大选的政党,所属党员不用考试也能担任事务官职 D.不论什么官员都要通过考试,才能担任官职 10.我国录用公务员的职位范围是( B A.担任主任科员以上非领导职务 C.担任乡科级以上领导职务 )4-58

)4-57

B.担任主任科员以下非领导职务 D.担任乡科级以下领导职务

11.我国公务员考核的重点是( D A.德 C.勤

)5-79或1-17 B.能 D.绩

12.考核者以最近表现的评价代替对公务员的全面评价的现象,这属于考核中的 ( C )5-88 B.趋中误差 D.晕轮效应 )9-179

A.从众心理 C.近因效应

13.下列选项中,不具有确认公务员身份、只具有确认新的职务关系意义的是( B ... A.录用 C.调入 B.转任 D.公开选拔 )6-106

14.以下选项中,符合我国公务员兼职规定的是( A A.公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务 B.公务员不可以在机关外兼职 C.公务员在机关外兼职不需要经有关机关批准 D.公务员在机关外兼职可以领取兼职报酬 15.下列选项中,属于委任制公务员的是( A A.司长 C.法院院长 16.对新录用人员应当在试用期内进行( A.初任培训 C.专门业务培训 A )6-99

B.政协主席 D.省长 )8-152 B.任职培训 D.在职培训

17.根据一定的学习要求和培训目标,将实际生活中的真实情景或事件,加以典型化处理后, 让受训者真实地体验和分析复杂问题的过程,这类公务员培训方法被称为( A A.案例分析法 C.研讨法 B.角色扮演法 D.合作研究法 )8-167

18.根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要,对公务员进行分级分类培训,体 现了培训的( A A.按需施教的原则 C.讲求实效的原则 19.在公务员奖励中,记一等功的授奖主体是( A.乡级以上政府 C.市(地)级以上政府 20.下列选项中,属于公务员处分种类的是( A.降级 A D )8-150 B.理论联系实际的原则 D.学用一致的原则 )7-132 B.县级以上政府 D.省级以上政府 )7-141 B.免职

C.降职

D.辞退 )7-140

21.“不得包养情人”属于行政机关公务员应该遵守的( D A.组织纪律 C.廉政纪律 22.下列选项中,属于公务员申诉事由的是( A.申请转任未予批准 C.取消录用 23.人事争议仲裁制度的适用对象是( A.选任制公务员 C.考任制公务员 D C

B.工作纪律 D.道德纪律 )12-240 B.申请进修未予批准 D.未予晋升职务 )12-250 B.委任制公务员 D.聘任制公务员 )9-182

24.张某由行政机关到某大学工作一年,不改变人事关系,这种交流形式是( D A.转任 C.轮换 25.下列选项中,属于近姻亲关系的是( D A.叔侄 C.养父子 26.我国公务员的工资制度是( A.结构工资制度 C.技能工资制度 D )10-197/198 B.绩效工资制度 B.调任 D.挂职锻炼 )9-189 B.兄弟 D.配偶的父母

D.职务和级别相结合的工资制度 C )10-209

27.公务员工时制度规定,每日工作8小时,每周工作( A.36小时 C.40小时 28.辞去公职的公务员可以获得( D A.辞职费用 C.原住房补贴 29.公务员应当退休的条件是( A.完全丧失工作能力 C.工作满25年 A )11-233 )11-220

B.38小时 D.42小时

B.辞职保险 D.各种人事关系证明

B.工作满20年 D.工作满30年 )11-230

30.政府机关刘某请假期满逾期不归,在一年内已经累计35天,他应该被( C A.免职 C.辞退 B.降职 D.降级

二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的 括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

31.下列选项中,属于公务员工作纪律的是( A.不得玩忽职守 C.不得弄虚作假 E.不得参加罢工

ABC

)7-137

B.不得压制批评 D.不得参加非法组织

32.下列选项中,承担我国公务员培训的专门机构有( ABC A.国家行政学院 C.中国延安干部学院 E.某企业培训中心 33.市商务局某科员提出控告,受理的机关可以是( BD A.市委 C.市法院 E.市公安局 34.在公务员考核的方法中,属于客观评价法的是( CDE A.简单排序法 C.关键事件法 E.行为锚定法 35.公务员职位聘任的特点包括( CDE A.不受公务员法约束 C.平等协商 E.合同管理 三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分) 36.简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。3-40 答:
一、职务与级别的含义:

)8-160

B.中共中央党校 D.某大学培训学院

)12-247

B.市政府 D.市行政监察局

)5-87

B.交错排序法 D.目标管理法

)6-102 B.不能续聘 D.任期明确

1、职务是公务员所承担的应该完成的任务,是机关对公务员职权、职责的委托。职务把人和 事结合在一起,把职权与职责结合起来。 2、级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。 二、两者间的关系:公务员既有职务、又有级别,两者不是彼此取代的关系,而是“一职数级, 上下交叉”的对应关系。

37.简述我国录用公务员的主管部门。4-70 答:
(1) ( 2) ( 3)
中央国家机关公务员录用主管部门。 省级公务员录用主管部门。 设区的市级公务员录用主管部门。

38.简述公务员回避的意义。9-173/174 答:
(1)回避有助于防止腐败的产生,促进国家机关的廉政建设。

(2)回避有助于公务员健康成长。
(3)回避有助于消除政治上的不安定因素,促进国家机关工作效率的提高。

39.简述确定公务员工资的基本原则。10-(199-203) 答: (1)按劳分配原则。 (2)正常增资原则。
(3)平衡比较原则。

(4)法律保障原则。

四、论述题(本大题共2小题,每小题13分,共26分) 40.试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。1-(16-19)
答: (1)国公务员制度实行分类管理体制,在原干部人事制度中,无论什么干部,统统按一个模式管 理,这样不利于优秀人才脱颖而出,助长了“官本位”思想的滋生,甚至带来人事管理中的不正 之风乃至腐败现象的滋长。分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要特点。 (2)国公务员制度实行激励竞争机制, 我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”、坐“铁交
椅”,而缺乏生机和活力, 实行公务员激励机制,从公务员“进口”管理到使用管理的诸个环节,都 鼓励竞争。

(3)实行新陈代谢机制, 我 国 原 干 部 人 事 管 理 遗 留 的 能 进 不 能 出 、 能 上 不 能 下 以 及领导任职年 龄偏高等弊端而进行的改革。实行公务员的新陈代谢机制后,公务员的录用、交流、晋升等规定, 从“进口”七严格把关,选拔优秀人才充实公务员队伍,较好地解决了吸收新鲜血液、增加新的活 力的问题。 (4)实行勤政廉政保障机制,我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象,实行公国 员勤政廉政保障机制后,从制度上促进公务员勤政为民,廉洁奉公,保证了各级国家机关及公务 员队伍形成既有一心为公的高效率的工作作风,又有为政清廉、为民谋福利的良好形象,从而使 以往那种“出勤不出力”的陋习得以纠正与克服,为政不廉的腐败现象得以防止和消除。 (5)实行法制化管理体制,原干部人事制度存在着人治的弊端,建立公务员制度后,可以改变 过去人事管理中法规不健全的状况。

41.试述公务员辞去领导职务的类型。11- (225-227) 答: (1)因公辞去领导职务:是指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务,依照法律或者 政协
章程的规定,向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任的领导职务。 (2)自愿辞去领导职务:担任领导职务的公务员因个人或者其他原因不愿意继续在领 导岗位工

作时,自行提出辞去现任领导职务。 (3)引咎辞去领导职务:担任领导职务的公务员,因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影 响,或者对重大事故负有重要领导责任的,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。 (4) 责令辞去领导职务:按 照 管 理 权 限 的 管 理 主 体 根 据领 导 成 员 任 职 期 间 的 表 现 ,认 定 其 已 不 再
适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任领导职务。

五、案例分析题(本题10分) 42.2008年年底,某市农业局对公务员进行年度定期考核。科员张某写了个人总结,并在科 室进行了述职,科室领导提出了考核等次建议,最后由局考核委员会确定考核结果。张某自 认为德、能、勤、绩、廉五个方面都符合称职的等次标准,没有再关注自己的考核结果。机 关领导没有找他谈话,由于有关工作人员的疏忽,他还享受了该年度考核奖金。次年,农业 局举行了副科长职位竞争上岗,张某报名参加,但没有通过资格审查。后从人事部门得知自 己的上年度考核结果为基本称职。 张某回想上年度考核结束后, 自己未曾收到考核结果的书 面通知,遂向市公务员主管机关提出申诉。 问题: (1)根据非领导成员公务员定期考核程序的规定,分析案例中对张某的考核是否符合程序。 5-89 (2)根据考核结果使用的规定,分析农业局对张某考核结果的使用是否违反相关规定。5-94 (1) 答: 案例中对张某的考核不符合程序, 违反了公务员定期考核程序中 “将考核结果以书面形式通 知被考核公务员,并由公务员本人签署意见”的规定。 (2) 答: 分析农业局对张某的年度考核被确定为基本称职等次,根据考核结果的使用规定,农业局 未按规定对张某进行“诫免谈话”,并且违背“不享受年度考核奖金”的规定。

全国 2010 年 7 月自学考试公务员制度试题
课程代码:01848
一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的括 号内。错选、多选或未选均无分。 1.下列属于我国公务员的是( A )1-1 A.某县政协主席 B.某公司董事长

C.某大学校长 D.某房地产协会会长 2.公务员法律关系的核心内容是( D )2-20 A.公务员的职责和职位 B.公务员的报酬和福利 C.公务员的分级与分类 D.公务员的权利与义务 3.我国综合管理类公务员非领导职务的层次有( B )3-50 A.6 个 B.8 个 C.10 个 D.12 个 4.成为平衡比较各类公务员职务序列统一标尺的是( A )3-52 A.级别 B.工资 C.权责 D.学历 5.我国公务员的分类制度是( B )1-16 A.职位分类 B.职位分类为主,职位分类和品位分类相结合 C.品位分类 D.品位分类为主,品位分类和职位分类相结合 6.我国新录用的公务员的试用期是( C )4-74 A.3 个月 B.6 个月 C.1 年 D.18 个月 7.公务员录用考试的平等原则是指( C )4-63 A.身份平等 B.权利平等 C.法律地位平等 D.人格平等 8.报考省级公务员一般的学历要求是( C )4-61 A.中专以上 B.大专以上 C.本科以上 D.硕士研究生以上 9.除个别国家外,大多数国家公务员考核的周期是( B )5-76 A.半年 B.1 年 C.2 年 D.3 年 10.下列属于选任制公务员的是( D )6-98 A.某厅巡视员 B.某局副局长 C.某局主任科员 D.某乡副乡长 11.担任领导职务的公务员,因健康原因而提出的辞职是( B )11-225 教材没标准答案 A.因公辞职 B.自愿辞职 C.责令辞职 D.引咎辞职 12.下列有权对公务员记一等功奖励的审批机关是( C )7-132 A.某县政府 B.某地级市公安局 C.某省政府 D.某省司法厅 13.下列不属于公务员处分的是( D )7-144 ... A.记过 B.记大过 C.降级 D.降职 14. 根 据 《 公 务 员 法 》 规 定 , 公 务 员 功 绩 卓 著 , 有 特 殊 贡 献 的 , 可 以 获 得 的 奖 励 是 ( D )7-131 A.嘉奖 B.记二等功 C.记三等功 D.授予荣誉称号 15.某公务员散布有损国家声誉的言论,其行为直接违反了( A )7-134

A.政治纪律 B.廉政纪律 C.组织纪律 D.道德纪律 16.公务员警告处分的期间是( A )7-144 A.6 个月 B.12 个月 C.18 个月 D.24 个月 17.负责主管全国干部教育培训工作整体规划、宏观指导的机关是( B )8-161 A.国务院 B.中共中央组织部 C.国家行政学院 D.人力资源和社会保障部 18.任职培训的对象是( C )8-154 A.所有公务员 B.新录用的公务员 C.晋升领导职务的公务员 D.从事专门业务的公务员 19.张某是某行政机关财务管理人员,受单位派遣到某大学接受会计电算化课程培训,这种 培训应属于( A ) 8-154 A.专门业务培训 B.上岗培训 C.任职培训 D.初任培训 20.公务员法律责任中,最严厉的是( A )2-31 A.刑事责任 B.身份处分 C.行政处分 D.赔偿责任 21.在公务员交流中,不属于调任职务的是( B )9-178 ... A.副调研员 C.副乡长 22.下列职务中应该实行地域回避的是( B A.省长 C.区长 23.下列改变公务员身份的交流形式是( D A.挂职锻炼 C.转任 24.下列亲属关系中,不属于任职回避的是( ... B.主任科员 D.科长 )9-191 B.自治县县长 D.乡长 ) 9-178 B.轮换 D.调任 A )9-188

A.姑表兄弟关系 B.堂兄弟关系 C.表舅甥关系 D.夫妻关系 25.根据公务员制度有关规定,领导成员转任的职务层次是( C )9-180 A.国家级正职以下 B.国家级副职以下 C.省部级正职以下 D.省部级副职以下 26.我国公务员工资制度中首要的基本原则是( D )10-199 A.法律保障原则 B.平衡比较原则 C.正常增资原则 D.按劳分配原则 27.我国女性公务员的产假一般是( B )10-213 A.60 天 B.90 天 C.120 天 D.180 天 28.根据《公务员法》 ,公务员不受年龄限制,可以申请提前退休的条件是工作年限满 ( C )11-234 A.20 年 B.25 年 C.30 年 D.35 年 29.《公务员法》规定的公务员被辞退的条件是( B )11-230

A.旷工连续超过 10 天以上 B.旷工连续超过 15 天以上 C.旷工连续超过 20 天以上 D.旷工连续超过 25 天以上 30.我国人事仲裁的适用对象是( A )12-250 A.聘任的公务员 B.调任的公务员 C.选任的公务员 D.委任的公务员 二、多项选择题(本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的 括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.公务员考核的原则包括( ABCD )5-79 A.全面考核和重点考核相结合 B.客观公正 C.分类考核 D.考用结合 E.定性与定量结合 32.工作纪律是限制公务员履职行为的准则,其要求主要包括( ABCDE )7-137 A.公务员不得玩忽职守、贻误工作 B.公务员不得压制批评、打击报复 C.公务员不得弄虚作假,误导、欺骗领导和公众 D.公务员不得滥用职权,侵害公民、法人或其他组织的合法权益 E.公务员不得泄露国家秘密或者工作秘密 33.我国公务员交流的原则包括( ABCD )9-175 A.依法进行 B.适才适用 C.个人服从组织 D.合理原则 E.强制原则 34.公务员培训的技术方法包括( ABCDE )8-166 A.课堂讲授法 B.研讨法 C.案例分析法 D.角色扮演法 E.合作研究法 35.我国公务员辞职的限制性条件包括( ABCDE )11-222 A.未满国家规定的最低服务年限 B.在涉及国家秘密等特殊岗位上任职 C.重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理 D.正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未结束 E.法律规定不得辞职的其他情形 三、简答题(本大题共 5 小题,每小题 6 分,共 30 分) 36.简述我国公务员制度对原干部人事制度的发展。1-16 答: 我国公务员制度同已推行了几十年的原干部人事制度相比, 不仅继承了其优良传统, 而且有 了很大的发展,在实践过程中形成了一些新的特点。 (1) 实行分类管理体制, 这是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。 在原干部人事制度中, 无论什么干部, 统统按一个模式管理, 这样不利于优秀人才脱颖而出, 助长了 “官本位” 思想的滋生, 甚至带来人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。 因此, 分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要特点。 (2)实行激励竞争机制,这是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗” 、坐“铁交 椅” ,而缺乏生机和活力所进行的改革。在原干部人事制度中,由于缺乏竞争机制,长期存 在着干好干坏一个样、干多干少一个样等弊端,挫伤了广大干部的积极性,助长了上班混日

子的懒惰习气。实行公务员激励机制,从公务员“进口”管理到使用管理的诸个环节,都鼓 励竞争。 (3)实行新陈代谢机制,这是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以 及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。 在原干部人事制度中, 由于缺乏严格的淘汰与退 休机制,长期存在干部进来后只要不犯大错,就终身任职,很难辞退不称职干部的问题。有 的干部到了退休年龄也不退,因此,出现了人浮于事、机构臃肿、人员超编等现象。实行公 务员的新陈代谢机制后,公务员的录用、交流、晋升等规定,从“进口”上严格把关,选拔 优秀人才充实公务员队伍,较好地解决了吸收新鲜血液、增加新的活力的问题。 (4)实行勤政廉政保障机制,这是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败 现象所进行的改革。 由于处在由计划经济向市场经济的转轨时期, 有些思想不健康的人钻了 制度不健全的空子。他们或者“出勤不出力” ,或者贪污受贿、道德败坏,严重损害了国家 机关在人民群众中的形象,也引起了人民群众的不满。实行勤政廉政保障机制,从制度上促 进公务员勤政为民, 廉洁奉公, 保证了各级国家机关及公务员队伍形成既有一心为公的高效 率的工作作风,又有为政清廉、为民谋福利的良好形象,从而使以往那种“出勤不出力”的 陋习得以纠正与克服,为政不廉的腐败现象得以防止和消除。 (5) 实行法制化管理体制,这是针对原干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。以前 国家机关人事管理体制与运行机制中, 从总体上来看缺乏配套的法律化、 制度化的规范体系, 带有一定的主观随意性。建立公务员制度后,可以改变过去人事管理中法规不健全的状况。 37.简述建立健全公务员考核制度的意义。5-78 答: 考核是国家机关公务员管理的重要环节,建立和健全公务员考核制度具有非常重要的意义。 一、有利于客观公正地评价公务员,激励公务员提高自身素质,改进工作绩效。 1、完善的公务员考核制度能够有效地检测公务员工作的质与量,对公务员的德、能、勤、 绩、廉作出客观的评价,有利于改变“干多于少一个样”的“大锅饭”格局。 2、通过考核,公务员能够知道自己应该做些什么,这本身就是一种激励的过程。 3、它能够督促公务员按照考核的标准要求自己,鼓励和鞭策公务员尽职尽责,努力工作, 克服缺点,不断提高自己的政治素质和业务素质,提高工作能力和工作水平。 二、有利于对公务员的严格管理和严格监督。 1、考核过程是主管部门对公务员实施严格管理的过程,也是发扬民主对公务员实行严格监 督的过程。 2、考核为公众展示了公务员的工作标准,使公众能够据此监督公务员的工作作风与工作效 率,促进政府依法行政,克服官僚主义,提高服务质量。 三、为公务员管理的其他环节提供了依据。 1、有效的考核制度能够对公务员的德才表现和工作实绩作出客观公正的评价,这便为公平 地调整公务员的职务、级别、工资奖金,公正地奖优罚劣,提供了客观依据。 2、通过考核还可以了解到公务员的素质状况和职位要求,这是对公务员进行有针对性的培 训设计的重要基础。 3、考核的这一功能,有力地促进了组织公正平等的人才竞争机制的形成,给组织的发展带 来了生机和活力 38.简述公务员职务晋升的原则。6-112 答: (1)德才兼备、任人唯贤原则。 (2)注重工作实绩原则。 (3)公开、平等、竞争、择优原则。

(4)逐级晋升原则。 39.简述公务员培训评估的主要环节。8-168 答: 一、培训总体评估,培训总体评估着重于三个方面的考察,即培训需求、培训的规划设计以 及培训机制等。 1、培训需求评估主要针对不同层次(个人的,组织的,战略的)培训需求,找到存在的问 题和差距,认清培训需求的方向; 2、培训的规划设计评估主要监控规划的合理性和可行性; 3、培训机制的评价着重于考察培训的管理和施教机构在管理与组织培训的过程中能否实现 既定的培训目标。 二、 受训者反应评估, 学员是接受培训的主体, 他们的培训内容和培训方式有一定的发言权。 他们是培训评估活动中的重耍信息来源。受训者反应评估主要针对三方面进行: 1、对培训内容方面的评估。如培训的内容是否有用、清晰、有趣,培训的教材选择、培训 的速度是否适当。 2、对培训方法的评估。如教师讲授水平、培训方式是否合理有效,案例分析或其他互动式 培训能否调动学员的积极性等。 3、对培训后勤保障的评估。如教学设备的准备、教学环境、住宿伙食交通等。 三、受训者知识、技能学习成果评估,这是在培训即将结束之前,通过对受训者在培训期间 所学知识和 技能结果的直接评价,进而掌握培训效果的方式。这项评估侧重于两个方面: 1、学员在培训中的学识增长情况,可通过书面考试或诊断性测试来进行; 2、学员行为方式的改进,可通过观察、角色表演、模拟环境、工作实例、行为测试等多种 方法进行; 四、个人绩效的评估,它仍是培训评估中至关重要的方法。因为它关系到培训的最终目标 是否达成, 学员是否将培训中获取的学识和改进的行为转化为良好的工作绩效。 个人绩效的 评估方法有: 1、观察法,通过领导和组织人事部门来考察学员在培训后的行为表现; 2、比较法,通过学员在培训前后的绩效比较,也可将受过培训的学员和未受过培训的人员 进行比较,明确培训对受训人员是否产生积极的效果; 3、调查法,通过问卷调查或与受训者面谈的形式,了解他们培训前后绩效的变化。 五、组织绩效的评估,提高组织绩效是组织投资培训人力资源所要得到的最终目标。大致可 使用两方面的评估方法: 1、客观指标测量法。确定一系列评估标准,以判断组织的服务质量(服务受抱怨比率、节 约资源比率等) 、生产力水平(工作完成率、工作完成准时率)是否得到提高。 2、主观评价法。由于测评不可能使全部的指标都量化,也不可能达到以完全客观的方式来 体现绩效,因此,主观评价也成为组织绩效评价的一种重要方式。 40.简述公务员控告的处理程序。12-247 答: 控告受理机关在接到控告书后,应按照以下程序进行处理: 一、立案 受理机关在收到控告书后,对控告事项进行初步审查,认为被控告者存在违法违纪的事 实,需要追究责任,且案件属于受理机关的管辖范围的,予以立案。立案、不立案或案 件转移应当告知控告人。

二、调查 立案后,由调查部门组织实施调查,收集有关证据,案件涉嫌单位和涉嫌人员有接受调 查的义务,也有陈述和申辫的权利。对于立案调查的案件,经调查认定不存在违法违纪 的事实的,或者不需要追究责任的,应当予以撤销,并告知控告人和被调查单位及其上 级部门或被调查人员及其所在单位;经调查,若有证据证明违法违纪事实,需要追究责 任或者作出其他处理的,应当进行审理。 三、审理 审理部门受理案件后, 应指定两个或两个以上的承办人, 负责对违法违纪的事实和证据、 性质以及责任进行审查核实,必要时,可以同被调查者核对事实,听取其陈述和辩解, 最后将审阅情况和初步处理意见提交案件审理部门集体审议并形成审议意见, 承办人据 此草拟审理报告,审理部门负责人审核后,连同相关材料呈报受理机关主管领导。 四、作出处理决定或建议 受理机关区分不同情况对控告作出处理决定或建议; 监察机关可以作出监察决定或者监 察建议。 “决定”或“建议”的内容包括: 1、纠正或撤销违法违纪的决定、命令等; 2、纠正或撤销不适当的录用、任免、奖惩决定; 3、给予公务员行政处分; 4、给予行政处罚; 5、给国家、集体或公民造成损失的,采取补救措施; 6、没收、追缴或者退赔违法违纪所得。 五、执行 上述机关或人员应当自收到处理决定之日起 30 日内将执行“决定”或采纳“建议”的 情况通报控告的受理机关。 四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 10 分,共 20 分) 41.试论公务员职务、级别的含义及设置公务员职务级别的目的。3-40 答: 一、公务员职务、级别的含义: 1、职务是公务员所承担的应该完成的任务,是机关对公务员职权、职责的委托。 职务把人和事结合在一起,把职权与职责结合起来。 2、级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。 公务员既有职务、又有级别,两者不是彼此取代的关系,而是“一职数级,上下交叉”的对 应关系。 二、设置公务员职务级别的目的: 1、为公务员管理提供科学的管理基础。 2、增强职务与级别的激励作用。 (1)公务员职务序列过于单一,缺乏符合各类公务员成长规律的多样化的职务序列。 (2)晋升渠道单一, “职务本位”现象突出。 3、便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素。 (1)职位分类制度与品位分类制度正在走向融合,而不是走向两个极端的“分流” 。 (2)在两种类型的分类制度中,类别划分的标准可能各异,却都划分公务员类别。 (3)在两种类型的分类制度中,公务员的职务序列都是根据类别设置的。四是职务与级别 的功能是有区分的。

42.试论我国现阶段公务员福利制度存在的问题与改革的趋势。10-210 答: 一、现阶段公务员福利制度存在的问题: 1、福利制度比较陈旧,总体水平偏低。 现行的福利政策大都是改革开放以前或改革开放之初制定的, 有的甚至还是新中国成立初期 制定的,制度过时、标准陈旧、明显不合理。 2、福利发放差距大和平均主义并存。 一方面, 由于经济发展水平不平衡等因素, 造成了地区间、 部门间、 单位间的差距不断加大, 这种差异近年来更有扩大趋势,如“权力部门”与“清水衙门部门”差距越来越大;另一方 面,单位内部享受福利与所担任职务和贡献大小基本不挂钩,平均主义严重,起不到应有的 激励作用。 3、改革滞后,与各项制度改革不配套。 特别是住房、 医疗、 供暖等各项制度改革都在不断深化进行, 福利制度却长期处于停滞状态, 没有相应地进行调整,没有与工资制度改革相结合,改革相对滞后。 二、改革的趋势: 1、公务员法刚刚开始实施,公务员管理的许多单项法规和实施细则还没有出台,我国的各 项制度特别是公务员管理制度都处在改革变化之中,所以福利制度的改革也只能谈谈趋势, 还不能很具体。 2、改革福利制度要按照“完善公务员职务与级别相结合的制度,建立公务员激励和保障机 制”的要求,将提高工资与改善福利相结合,坚持福利货币化、透明化、规范化的方向,实 行合理的福利待遇,鼓励公务员长期为国家服务,使公务员的福利与现行工资制度相配套, 与时代同步。 3、根据社会的不断发展,人们生活水平的不断提高,福利制度也会有所变化,逐渐向满足 公务员高层次的文化需求方面转变,使福利制度发挥出更好的作用。

五、案例分析题(本题 10 分) 43. 某县经济发达,税收业务工作量很大,该县地税局聘请了大批的合同工,有不少人 已经工作多年。2008 年春,该地税局因为有一批公务员退休离开工作岗位,其中有一些 是业务骨干,急需招考公务员予以补充。为此,地税局向该县公务员主管部门申报录用 公务员的计划,考虑到地税局许多合同工有丰富的工作经验,要求这批公务员在该局内 部合同工中录用。该计划得到县委、县政府批准。于是,在地税局内部发布了招考公告, 在进行资格审查、笔试、面试和严格考察的基础上,录用了 1 名副科长、2 名副主任科 员、6 名科员和 13 名办事员,顺利完成这次公务员的录用。 问:该县地税局的公务员招考是否符合我国公务员录用考试的规定?为什么?4-70 答: 不符合公务员录用的主管部门 我国公务员录用的主管机关主要有两个层次, 即中央国家机关公务员主管部门与省级公务员 主管部门。 此外, 必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织公务 员录用, 但权力有限制。 县级以下公务员主管部门则无权组织公务员录用与审批录用人员名 单, 这是因为县级公务员主管部门一般不具备组织公务员录用的人力和技术条件, 也不利于

对“凡进必考”严格把关。

全国 2011 年 4 月自学考试公务员制度试题
课程代码:01848
一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号 内。错选、多选或未选均无分。 1.我国《公务员法》施行于( D A.1993 年 4 月 24 日 C.2005 年 4 月 27 日 2.下列选项中,属于公务员的是( B A.教育部直属高校校长 C.城市社区居委会主任 3.参与赌博违反了公务员的( D A.政治纪律 C.组织纪律 )1-11 B.1993 年 10 月 1 日 D.2006 年 1 月 1 日 )1-1 B.公安派出所所长 D.作家协会副主席 )7-140 B.工作纪律 D.道德纪律 )2-36

4.公务员行使公务员的批评建议权的对象是( B A.企业的工作 C.事业单位的工作

B.机关的工作 D.社会组织的工作 B )3-46

5.政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位属于( A.专业技术类职位 C.综合管理类职位 6.笔试的缺点是( D A.经济性 C.广博性 7.我国录用公务员的最低年龄是( A A.年满 18 周岁 C.年满 20 周岁 8.职位分类的典型代表国家是( A A.英国 C.美国 )4-69 B.客观性 D.不易考察应试者的实际工作能力 )4-60 B.年满 19 周岁 D.年满 21 周岁 )1-4 教材没标准答案 B.中国 D.德国 B.行政执法类职位 D.其他类别职位

9.下列选项中,不属于录用公务员必须具备的资格条件是( ... A.中华人民共和国国籍 C.具有良好的品行

D

)4-60

B.具有正常履行职责的身体条件 D.具有 MPA 专业学位 D )5-92

10.下列选项中,不通知公务员本人考核结果的国家是( ... A.美国 C.法国 B.英国 D.日本

11.符合思想政治素质较高、工作能力较强、工作作风较好、能够完成本职工作、廉洁自律 标准的考核等次是(B A.优秀 C.基本称职 )5-85 B.称职 D.不称职 C )5-90

12.负责组织、指导、协调本部门各单位考核工作的是( A.被考核公务员 C.考核委员会 B.主管领导 D.机关负责人 D

13.下列选项中,可以实行聘任制的职位是( A.省长 C.县委书记

)6-103 教材没标准答案

B.司长 D.软件设计师 C )6-122

14.下列选项中,对公务员降职不正确的陈述是( ... A.引起降职的原因有部分是客观上造成的 B.降职与处分有明显的区别 C.降职是一种处分 D.降职有利于公务员能上能下 15.下列选项中,属于单纯性免职的是( A.晋升职务的 C.退休的 C

)6-110

B.转任职位的 D.降低职务的 C )7-132

16.在公务员奖励中,记二等功的授奖主体是( A.乡级政府 C.市(地)级政府工作部门

B.县级政府 D.省级政府工作部门 D )7-141

17.下列选项中,属于公务员处分种类的是( A.免职 C.批评

B.辞退 D.警告 )7-138

l8.“不得向被举报人透露举报情况”属于行政机关公务员应该遵守的( B A.政治纪律 C.廉政纪律 B.工作纪律 D.道德纪律

19.下列选项中,公务员培训情况、学习成绩不作为( D ... A.考核内容的依据 C.晋升的依据 20.任职培训的对象是( A A.拟晋升领导职务的公务员 C.挂职锻炼的公务员 )8-153 B.新录用的公务员 B.任职的依据 D.降职的依据

)8-151

D.从事某项专门业务的公务员 )12-241 教材没标准

21.省农业厅某副处长不服免职决定而提起申诉,受理机关为( C 答案 A.所在地法院 C.省监察机关 B.省纪委 D.省公务员主管机关 CD

22.行政监察机关有权受理的公务员申诉事项是( A.降职 C.辞退 B.撤职 D.免职

)12-240 答案有两个?

23.根据我国公务员法的规定,公务员交流的形式有( A.调任、转任、挂职锻炼 C.调任、转任、轮换、挂职锻炼

A

)9-178

B.调动、调任、挂职锻炼 D.调任、升任、轮换、挂职锻炼 )9-178 教材没

24.某公立中学的副校长交流到所在区的教育局任副科长,这属于( A 标准答案 A.调任 C.轮换 B.转任 D.挂职锻炼

25.对因公致残及因公牺牲、因公死亡或病故后公务员给予的抚恤金等待遇属于( A 10-209 A.福利 C.工资 26.我国公务员基本工资包括( A.职务工资和级别工资 C.奖励工资和职务工资 A B.保险 D.奖励 )10-204 B.奖励工资和工龄工资 D.工龄工资和级别工资 C )10-204



27.对公务员在苦、脏、累、险岗位上工作给予的补助费用属于( A.奖金 C.岗位津贴 B.补贴 D.地区津贴

28.领导成员公务员辞去公职提出书面申请后需要审批的时间是( A.30 日 C.90 日 B.60 日 D.120 日

C )11-224

29.下列选项中,关于退休公务员缴纳其退休金个人所得税的正确表述是( D A.与在职人员一样缴纳 C.按 20%的比例缴纳 B.按 10%的比例缴纳 D.不用缴纳 )2-33

)11-236

30.公务员李某连续旷工 20 天,按规定应该被( A A.免职 C.辞退 B.降职 D.开除

二、多项选择题(本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的括号 内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.公务员申诉的事由有( A.申请辞职未予批准 C.定期考核为基本称职 E.取消福利待遇 32.下列选项中,不得录用为公务员的人员是( .. A.曾因犯罪受过刑事处罚的 C.患有各种恶性肿瘤的 E.没有基层工作经历的大学本科毕业生 33.职务任免与升降在公务员管理中的意义是( A.保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径 B.一种有效的激励手段 C.为公务员管理的其他环节提供了管理基础 D.实现职务管理的保证 E.实现公务员管理制度化的重要措施 34.我国公务员津贴的主要类型有( A.地区津贴 C.级别津贴 E.工龄津贴 35.公务员因工作严重失误辞去领导职务的类型有( A.因公辞职 C.自愿辞职 E.责令辞职 三、简答题(本大题共 4 小题,每小题 6 分,共 24 分) 36.简述我国公务员制度中“党管干部’’原则的主要内涵。1-14 B.因病辞职 D.引咎辞职 DE )11-226 AB )10-204 B.岗位津贴 D.医疗津贴 ABCDE )6-96 ABC )4-62 ABDE )12-240 B.辞退 D.免职

B.曾被开除公职的 D.没有基层工作经历的大学专科毕业生

答: (1)公务员制度的各项规定应根据党的于部工作方针与政策制定。 (2)公务员中各级机关领导成员由各级党委考察推荐,依法由各级国家权力机关选举或任 命,而且其中的共产党员由各级党委负责监督。 (3)对于不是机关领导成员但担任重要职务的公务员,党委也可以根据工作需要进行直接 管理与监督。

37.简述公务员的批评建议权。2-36 答: (1)批评建议权是指公务员享有对机关及其领导人工作中的缺点和不足提出批评、对改进 机关及其领导人的工作提出建设性意见的权利。 (2)公务员提出批评建议的内容,既可以是与自己工作和权益有关的问题,也可以是与机 关工作程序和工作内容、领导人工作方式和工作作风等相关的问题。 (3)公务员行使批评建议权的方式,可以是书面形式或口头形式,也可以是在会议上公开 地提出或个别谈话。 38.简述我国公务员录用的含义。4-57 答: 我国公务员的录用是指根据公务员法规定,按照法定的标准与条件,经过规定的程序,面向 社会, 通过竞争性考试与考察方式, 择优选拔国家机关中担任主任科员以下及其他相当职务 层次的非领导职务公务员的一种人事管理制度。 39.简述初任培训的对象、目的与结果的使用。8-153 答: (1)初任培训是指机关对新录用人员在试用期内的培训,即经考试录用担任主任科员以下 及其他相当职务层次的非领导职务公务员的培训。 (2)初任培训的对象是新录用的在试用期间未上岗的公务员。 (3)初任培训的目的在于提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力。 (4)培训的内容主要是帮助新录用公务员正确树立公仆意识,了解党和国家的方针政策, 了解机关工作性质及运作特点,初步适应机关的工作要求,了解自身的使命和责任,明确担 任职务应有的工作态度, 熟悉任职的环境和工作行为准则, 初步掌握机关工作的一般方法和 程序,为顺利进入工作状态做好准备。 (5)初任培训结果的使用。合格者方能任职定级,不合者或者未参加初任培训的新录用公 务员不能任职定级。四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 13 分,共 26 分) 40.试述我国设置公务员职务与级别的目的。3-40

答: 一、为公务员管理提供科学的管理基础: 1、职务是机关与公务员之间产生权利义务关系的主要根据; 2、职务设置是其他公务员管理环节的前提与基础; 3、级别和职务一样,可以识别公务员在机关中职位的高低,是确定公务员待遇的重要依据; 4、职务与级别设置是公务员管理的基础环节。要通过合理设置职务级别,健全职务级别制 度,为公务员管理提供一个科学的管理基础和管理框架,使公务员管理工作有序进行。 二、增强职务与级别的激励作用: 1、针对公务员职业发展渠道过于单一化的弊端,从实际管理需要出发,在职位分类的基础 上,改变单一化职务设置,为公务员提供多样化的职务序列; 2、重新定位级别功能,在职务晋升之外为公务员确立一条级别晋升的渠道,从而健全和强 化激励机制,这也是建立健全职务与级别制度的根本目的。 三、便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素,建立健全我国公务员的职务级别制度,可以 借鉴国外公务员分类制度的合理因素和发展经验, 将我国公务员职务级别制度建立在职位分 类的基础上,以职位分类为导向,同时吸收品位分类制度的合理因素,建构有中国特色的职 务级别制度。 41.试述我国公务员回避制度的内容。9-187 答: 一、需要回避的亲属关系主要有以下: 1、夫妻关系。 夫妻关系的回避是各国回避制度中的一项重要内容。 2、直系血亲关系。 直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属, 在法律上包括两种情况: 一是有自然血缘联系的亲 属,主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。另一种是指本来没有 自然的或直接的血缘关系, 但法律上确定其地位和血亲相等, 如荞父母和养子女之间的关系, 这种情况称之为法律拟制直系血亲。 3、三代以内旁系血亲关系 直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属, 在法律上包括两种情况: 一是有自然血缘联系的亲 属,主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。另一种是指本来没有 自然的或直接的血缘关系, 但法律上确定其地位和血亲相等, 如荞父母和养子女之间的关系, 这种情况称之为法律拟制直系血亲。 4、近姻亲关系。 姻亲是指以婚姻关系为纽带而形成的亲属关系。目前,法律对“近姻亲”的范围没有明确规 定。根据传统习惯,近姻亲关系应当包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄

弟姐妹的配偶等。 二、公务员回避的形式 1、公务员回避的形式。 任职回避是指对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。 2、地域回避。 公务员地域回避,是指担任一定职务的公务员,为了公正履行职务,不得在亲属比较集中的 原籍、成长地等任职。 3、公务回避。 公务回避,是指公务员在执行公务的过程中,遇有法定情形,避免影响正当履行公务而进行 的回避。

五、案例分析题(本题 10 分) 42.某县政府从世界银行贷款 600 余万元投资于鳗鱼养殖业,由于鳗鱼价格一路下跌,导致 投资血本无归。该县财政收入较少,无力偿还贷款,无奈之下县委县政府下发文件,让全县 公务员代还。文件规定县处级公务员每人每年 2000 元,乡科级 1500 元,科员以下 1000 元, 从每人每月工资中直接扣除,直至偿清贷款。全县公务员怨声载道,敢怒不敢言。 问题: (1)请分析县委县政府要求公务员偿还贷款的行为是否违反公务员法。2-34 答: 违反,侵犯公务员报酬权。 获得报酬权从属于劳动报酬权。 劳动报酬权即公务员在履行法定职责基础上, 享有工资报酬、 享受保险和福利待遇的权利,它包括两个方面的内容:劳动报酬的决策参与权(主要是工资 决策参与权)和劳动报酬的获得权。

(2)请说明,若想阻止这种行为,根据公务员法的规定,公务员应该通过何种途径向什么机 关提出。2-37 答: (1)可以提出申诉和控告,因为公务员享有“提出申诉和控告”的权利。 (2) 控告权是指公务员对于机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为, 有权向上级机关 (即 上一级党委和政府)或者监察机关等专门机关提出控告。

全国 2011 年 7 月自学考试公务员制度试题
课程代码:01848
一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号 内。错选、多选或未选均无分。 1.公务员制度首先产生于( A.日本 C.美国 2.我国公务员制度正式推行的时间是( A.1987 年 10 月 1 日 C.1993 年 10 月 1 日 D B )1-1 B.英国 D.法国 )1-10 B.1991 年 1 月 1 日 D.2006 年 1 月 1 日 )2-29

3.公务员保持操行义务的重点是要求公务员( D A.服从命令 C.依法履职

B.保守秘密 D.知廉耻 B )3-40

4.成为公务员管理其他环节的前提和基础的是( A.级别设置 C.公务员录用 5.我国现有的公务员级别是( A.15 级 C.23 级 6.调研员对应的领导职务层次是( A A.厅局级正职 C.县处级正职 7.品位分类的主要依据是( A.工作性质 C.工作责任大小 B )3-42 D )3-54

B.职务设置 D.公务员考核

B.19 级 D.27 级 )3-50 B.厅局级副职 D.县处级副职

B.人的资历和身份 D.工作难度 )4-58

8.下列职务中,属于公务员录用范围的是( A A.副主任科员 C.副调研员

B.县长 D.巡视员 )4-70

9.在公务员录用考试中,“无领导小组测试”是一种( A A.情景模拟 C.技能测验 B.心理测试 D.实际操作

10.在我国,公务员考核的重点是( A.德 C.廉

D

)5-82 B.勤 D.绩

11.某公务员思想政治素质一般,履行职责的工作能力较弱,工作责任心一般,能基本完成 本职工作, 但有较大失误。 根据我国 《公务员法》 规定, 其年度考核应确定的等次是 ( 5-86 A.优秀 C.基本称职 B.称职 D.不称职 C )

12.根据公务员的行为表现对公务员进行比较排序,以此得出相对优劣的评价结果,这种考 核方法是( B A.等级鉴定法 C.客观评价法 13.王某出任某市副区长,其任职方式属于( A.选任制 C.聘任制 )5-86 B.主观评价法 D.目标管理法 A )6-98

B.委任制 D.考任制 )6-111

14.某市地税局副局长因受到刑事处罚而免职,这属于( C A.程序性免职 C.自行免职 B.单纯性免职 D.强制性免职

15.公务员提任县(处)级领导职务的,应当具备的条件是( B A.三年以上工龄 C.两年以上基层工作经历

)6-114

B.五年以上工龄和两年以上基层工作经历 D.五年以上基层工作经历 A )7-135

16.某公务员拒绝执行上级依法作出的决定和命令,其行为违反了( A.组织纪律 C.政治纪律 17.对公务员解除处分的决定机关是( C A.人民检察院 C.原处分决定机关 18.授予公务员荣誉称号奖励的审批机关是( A.县级人民政府 C.省级人民政府 19.下列属于公务员行政处分种类的是( B A.罚金 C.没收财产 B.廉政纪律 D.道德纪律 )7-145

B.公务员所在机关的上一级机关 D.人民法院 C )7-132 B.地级市人民政府 D.国务院各部委 )7-141 B.警告 D.罚款

20.王某刚刚通过了公务员考试并被录用,依照《公务员法》对其进行的培训是( 8-152 A.专门业务培训 C.任职培训 B.在职培训 D.初任培训

D



21.承担中央国家行政机关晋升到司级领导职务公务员的任职培训机构是( C A.中共中央组织部 C.国家行政学院 B.人力资源和社会保障部 D.省级行政学院

)8-154

22.某国家机关对本机关公务员进行“科学发展观”专题培训,该培训属于( A A.政治理论培训 C.文化素养培训 23.下列公务员职务中可以调任的是( A A.科员 C.副主任科员 B.业务知识培训 D.技能培训 )9-178 B.主任科员 D.副科长 D )9-182

)8-157

24.下列不改变公务员身份且不改变行政隶属关系的交流形式是( . . A.调任 C.轮换 25.公务员的转任通常是指( A A.在国家机关内部平级调动 C.从国家机关到企业任职 26.我国目前实行的工资制度是( B A.职务工资制 C.级别工资制 )9-180 B.转任 D.挂职锻炼

B.从国家机关到工会机关任职 D.从国家机关到事业单位任职 )10-197 B.职级工资制 D.结构工资制 C )10-212

27.国家对因病而丧失劳动能力的公务员给予的物质帮助属于( A.公务员津贴 C.公务员保险 28.公务员辞退费发放的最长时间是( A.6 个月 C.18 个月 D B.公务员补助 D.公务员福利 )11-232 B.12 个月 D.24 个月

29. 公务员未满国家规定的最低服务年限不得辞职, 最低服务年限一般为 ( A.1 至 2 年 C.3 至 5 年 B.2 至 3 年 D.4 至 6 年

C

) 11-220

30.根据《行政监察法》规定,公务员对行政机关作出的行政处分不服,向监察机关提出申 诉的时限是( A )12-244

A.30 天 C.60 天

B.45 天 D.90 天

二、多项选择题(本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的括号 内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.下列属于公务员的有( A.某中学教师 C.某县政协主席 E.某基层人民法院法官 32.下列属于综合管理类非领导职务的有( A.巡视员 C.主任科员 E.办事员 33.下列属于公务员录用主管部门的有( A.中共中央组织部 C.某省省委组织部 E.某地级市公务员主管部门 34.公务员培训的基本原则有( A.理论联系实际 C.按需施教 E.分类分级 35.我国公务员工资的构成包括( A.基本工资 C.补贴 E.福利 三、简答题(本大题共 5 小题,每小题 6 分,共 30 分) 36.当公务员不依法履行或不履行法定义务时,必须承担哪些法律责任?2-30 答: (1)身份处分,即丧失公务员身份。 (2)行政处分,即承担行政责任,包括名誉、职级等处分。 (3)赔偿责任,即管理特定财物的公务员因故意或过失使所管财物遭到损失,或因执行公 务不当给行政相对人带来财产损失的,则往往需与国家机关共同承担。 (4)刑事责任,即公务员对其职务犯罪要承担刑事责任。 ABCD )10-203 B.津贴 D.奖金 ABCD )8-149 B.学用一致 D.讲求实效 ACE )4-71 ABCE B.副调研员 D.科长 )3-50 BCDE )1-1 B.某镇长 D.某市人大常委会主任

B.人力资源和社会保障部 D.某省人力资源和社会保障厅

37.我国公务员职位具体划分为哪些类别?3-46 答: (1)专业技术类职位。 (2)行政执法类职位。 (3)综合管理类职位。 (4)综合管理类职位。 (5)其他类别职位。 38.简述公务员奖励的基本原则。7-128 答: 一、精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则: 1、精神奖励和物质奖励是两种基本的奖励形式,精神奖励是对受奖者给予荣誉的激励,如 记功、授予荣誉称号等,增强其光荣感,满足其精神需求; 2、物质奖励是对受奖者给予实物的激励,如颁发奖品、奖金等,满足其物质需求。 3、前者具有从内心激励受奖者努力工作的功能,但单纯使用这一手段,往往使受奖者产生 空洞的感觉;后者能提高受奖者的实际生活水平,激励受奖者的工作积极性,但单纯使用这 一手段, 往往使受奖者产生被奴役的感觉。 所以, 应将精神奖励和物质奖励紧密地结合起来, 以产生更大更全面的激励效果。 4、公务员是为人民服务的,奖金又来自于纳税人的贡献,故物质奖励不可能像某些社会奖 励那么高, 加之公务员具有较高的思想觉悟和道德情操, 因此公务员奖励应以精神奖励为主。 二、公平、公正、公开的原则: 公务员奖励坚持公平、公正、公开原则简称为“三公”原则。 1、公平是指公务员在奖励制度面前是平等的,符合公务员相应奖励条件的都能获得相应的 奖励种类,不存在双重的或者多重的奖励标准; 2、公正是指奖励主体在实施奖励的过程中,不能偏私,严格地遵守法定奖励条件和法定奖 励程序; 3、公开是指奖励标准、奖励程序和奖励结果保持高度透明,不搞“暗箱操作” 。 三、定期奖励与及时奖励相结合的原则。 1、定期奖励是指以年度为时间单位且以年度考核为基础的奖励,是针对公务员在履行日常 本职工作中作出突出成绩的奖励; 2、及时奖励是指随时性奖励,是针对公务员在完成专项任务、处理突发事件或者在特定环 境中作出突出贡献的奖励。 3、两类奖励应结合使用,以增强奖励的激励效果。 39.简述公务员培训的特点。8-146

答: (1)公务员培训目标的时代性,公努员培训必须要坚持与时俱进的原则。培训目标要紧密 围绕党和国家中心工作, 围绕国家经济社会发展的战略目标, 围绕政府工作重点以及公务员 素质能力需求。 (2)公务员培训内容的实用性,公务员培训内容必须要针对政府机关工作的特点,要与政 府机关工作有密切的相关性,要根据政府机关的实际需要设计培训课程。 (3)公务员培训手段的多样性,公务员培训应根据不同类型公务员的需求,探索公务员培 训的新思路、新途径和新措施,更好地提高公务员的培训效果。 (4)公务员培训方式的法定性,作为国家公职人员,公务员培训必须依照公务员法及其他 有关法律法规和政策规定, 严格依法开展培训工作, 政府机关要依法保障本机关公务员参加 培训的权利;公务员要服从组织调训,认真接受培训。 (5)公务员培训时间的持续性,公务员培训与基础教育、学历教育、各种职业资格培训不 同,是伴随公务员职业生涯各个发展阶段,使公务员素质和能力得到持续开发的教育形式。 40.我国现行公务员保险制度存在哪些主要问题?10-214 答: (1)没有建立基金积累制度。退休费用由国家统包,每年列入财政预算,实行现收现付, 没有形成积累。随着人口老龄化的加速和退休人员的不断增加,财政负担将越来越重。 (2)保险制度不健全,失业保险尚未建立起来。 (3)管理不科学,缺乏有效的约束监督机制。医疗等经费增长过快,浪费现象严重。 四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 10 分,共 20 分) 41.试述公务员录用中“公开考试原则”的内容。4-62 答: (1)在我国公务员录用中,需公开的事项应有:录用考试的政策、法规要公开,不允许搞 “内部掌握” ,因为这容易给少数人搞不正之风开方便之门,侵害公民的民主权利; (2)录用考试的基本信息要公开,如时间、地点、科目、类别,报考部门的职位名称、性 质、职责、缺员数量以及报考所需资格条件等。 (3)所公开的这些信息必须真实、准确,以便使公民自己决定是否报考以及报考何种职位; (4)录用考试的方法和程序要公开,以便于群众查询; (5)录用考试的成绩要公开,并及时通知应试者本人,同时要接受应试者询问; (6)录用结果要公开,以接受群众监督。

42.试论公务员申诉与控告的含义及其意义。12-238 答:

一、公务员申诉与控告的含义: 1、公务员申诉是指公务员依据公务员法的规定,对国家机关作出的涉及本人合法权益的人 事处理决定不服时,向有关机关说明和陈述,并要求采取措施予以纠正和保护的行为,它属 于非司法上的申诉和国家机关工作人员的申诉。 2、公务员控告是指公务员认为国家机关及其领导人员侵犯其合法权益,依法要求上级机关 或者有关的专门机关,对这种侵权行为进行调查、作出停止侵权行为的决定、追究侵权者责 任的行为。 二、公务员申诉与控告的意义 1、建立公务员申诉控告制度是实现公务员权利的重要保障。 当公务员受到不当处理时, 有权要求给予纠正, 当公务员的权利受到国家机关及其工作人员 不法或不当侵害时,有权要求有关机关给予补偿,并追究侵害人的法律责任。 2、当公务员受到不当处理时,有权要求给予纠正,当公务员的权利受。 到国家机关及其工作人员不法或不当侵害时, 有权要求有关机关给予补偿, 并追究侵害人的 法律责任。 3、建立公务员的申诉控告制度有利于促进公务员管理机关公正廉洁建设。 申诉控告制度的建立, 使受害人有权向有关机关反映这些人的问题, 并使其受到应有的惩罚, 从而保证了公务员管理机关的公正、廉洁风气的形成。

五、案例分析题(本题 10 分) 43.某市社保局 2009 年年底进行年度考核,参加考核的公务员有 198 人。该局成立了考核 委员会,对这次考核做了具体的规定:确定了考核优秀等次的指标为 45 人;规定考核先由 各主管负责人对考核对象提出考核等次,然后由考核委员会确定考核等次。在考核中,考核 委员会对各主管负责人拟定的考核等次进行审查, 审查通过后确定了每个人的考核等次, 考 核结果只宣布不称职的等次,其他考核等次不予公布及不通知本人。此外,有一位公务员赵 某 2008 年被考核为不称职, 这次还是被确定为不称职, 该局决定赵某不享受年度考核奖金, 告诫其如果明年考核仍为不称职,将予以辞退。 问:(1)上述社保局 2009 年度的考核是否有不符合公务员考核规定的地方? 答: 有不符合公务员考核规定的地方 (2)如果没有,请说明理由;如果有,请指出哪些地方不符合公务员考核的规定。5-92 答: (1)我国公务员法规定,考核结果以书面形式通知本人。这体现了公务员权利保障原则和 考核的公开性,使公务员能够了解组织对自己的基本评价,看到自身的优点与不足,明确今

后的努力方向。所以,在上述案例中“我国公务员法规定,考核结果以书面形式通知本人。 这体现了公务员权利保障原则和考核的公开性,使公务员能够了解组织对自己的基本评价, 看到自身的优点与不足,明确今后的努力方向。 ”是不符合上述要求的。

全国 2012 年 4 月高等教育自学考试 公务员制度试题 课程代码:01848

一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多 选或未选均无分。 1.我国开始实施公务员制度的时间是( A.1993 年 5 月 1 日 B.1993 年 10 月 1 日 C.2006 年 1 月 1 日 D.2006 年 10 月 1 日 2.根据我国公务员法,公务员是指( A.政党机关的工作人员 B.行政机关的工作人员 C.行政机关除工勤人员以外的工作人员 D.依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 3.下列选项中,参照公务员法管理的机关是( A.九三学社中央委员会 B.中华全国妇女联合会 C.国家发展和改革委员会 D.中共中央组织部 4.“挥霍国家资财”违反了公务员的( A.为民服务的义务 B.服从命令的义务 C.保持操行的义务 D.保守秘密的义务 5.公务员在降职时免除其原有职务属于( A.转职性免职 B.中止性免职 C.终止性免职 D.处分性免职 6.我国公务员职务序列分为( ) ) ) ) ) )

A.政务官员和事务官员 B.领导职务和非领导职务 C.常任职务和非常任职务 D.中央公务员和地方公务员 7.我国公务员非领导职务的最高等次对应于( A.厅局正职 B.厅局副职 C.县处正职 D.县处副职 8.下列选项中,属于领导职务的是( A.副巡视员 B.调研员 C.科长 D.科员 9.同一时间内对大批人员在不同地点进行考试的方式适合于( A.笔试 B.面试 C.实际操作 D.情景模拟 ) ) )

10.我国国家机关录用公务员的职位和人数( A.由本单位领导集体研究自行决定 B.用人单位可根据工作需要自行决定 C.用人单位可根据报考人员的情况自行扩大



D.必须在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺 11.福州海关拟招录五名公务员,负责组织录用的主管部门是( A.海关总署 B.中央公务员主管部门 C.福建省公务员主管部门 D.福州市公务员主管部门 12.对公务员从事本职工作所需具备的业务素质和工作能力进行考核,这一考核内容属于 ( ) )

A.德 B.能 C.勤 D.绩 13.下列选项中,参加年度考核、不确定等次、只写评语的考核对象是( A.转任的公务员 B.调任的公务员 C.新录用的公务员 D.挂职锻炼的公务员 14.考核者由于特别看重被考核者的某项特征而影响对他其他方面作出客观的评定,这种现象是( A.从众心理 B.趋中误差 C.近因效应 D.晕轮效应 15.下列情形中,属于既确认公务员身份又确认新的职务关系的是( A.在机关内转换职位 B.在机关内升降职务 C.从国有企事业单位调入机关的人员 D.公务员因犯错误受处分被撤销职务后改任机关内其他职务 16.下列选项中,不属于选任制公务员的是( A.副县长 B.县委副书记 C.县政协副主席 D.县教育局副局长 17.下列选项中,不属于职位聘任制特点的是( A.不能续聘 B.合同管理 C.平等协商 D.任期明确 18.下列有关公务员奖励的陈述中,不正确的是( ) ) ) ) ) )

A.奖励条件是法定的 B.所有奖励由公务员所在机关审批 C.所有奖励都要颁发奖励证书 D.弄虚作假骗取奖励的要撤销奖励 19.“不得拒绝承担赡养义务”属于公务员应该遵守的( A.政治纪律 B.工作纪律 C.道德纪律 D.其他纪律 20.下列选项中,属于公务员处分种类的是( A.免职 B.辞退 C.批评 D.警告 21.下列选项中,以提高公务员素质和能力为目的的人事行为是( A.奖励 B.培训 C.惩罚 D.晋升 22.对晋升领导职务公务员的培训称为( ) ) ) )

A.初任培训 B.任职培训 C.专门业务培训 D.在职培训 23.下列选项中,不属于公务员交流的法定形式的是( A.轮换 B.调任 C.转任 D.挂职锻炼 24.对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿是 ( ) A.津贴 B.奖金 C.补贴 D.基本工资 25.公务员小张因公伤残丧失工作能力,单位安排提前退休,由此享受的养老待遇属于 ( ) )

A.工资 B.福利 C.保险 D.救济 26.公务员张某经常请假,无正当理由逾期不归,一年中累计达 40 天,按规定应该被( A.免职 B.降职 C.辞退 D.开除 27.公务员自愿提出申请,并经任免机关批准,依法解除其与机关职务关系的人事行为是 ( ) )

A.调任 B.辞去公职 C.自动离职 D.因公辞职 28.下列选项中,符合公务员应当退休条件的是( A.完全丧失工作能力 B.工作年限满 30 年 C.工作年限满 25 年 D.身体状况时好时坏 29.某市某区商务局的一名科员对处分决定不服向该市监察局提起申诉,但他对市监察局的复查决定仍 不服而提出复核申请(再申诉),受理机关应该是( A.市政府 B.上一级政府 C.市监察局 D.上一级政府监察局 30.下列选项中,不属于申诉事由的是( A.辞退 B.申请辞职未予批准 C.要求晋升未予批准 D.未按规定晋升工资档次 二、多项选择题(本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多 选、少选或未选均无分。 31.我国公务员制度坚持( A.党管干部原则 B.区分政务官与事务官原则 C.贯彻中国共产党的干部路线和方针 D.贯彻社会主义初级阶段的基本路线 E.以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 32.下列选项中,属于公务员考试录用范围的是( A.科员 B.办事员 C.主任科员 D.副调研员 ) ) ) ) )

E.副主任科员 33.下列选项中,属于公务员受奖行为结构要素的包括( A.奖励种类 B.受奖内容 C.奖励程序 D.受奖程度 E.奖励方式 34.下列选项中,属于英国公务员津贴的有( A.伦敦补贴 B.超时勤务补贴 C.假日勤务津贴 D.夜间勤务津贴 E.技能津贴 35.我国公务员需要回避的关系有( A.战友关系 B.夫妻关系 C.姻亲关系 D.同学关系 E.拟制血亲关系 三、简答题(本大题共 4 小题,每小题 6 分,共 24 分) 36.简述对上级命令的合法性要求。 37.简述公务员考核的原则。 38.简述公务员培训的技术方法。 39.简述建立公务员退休制度的意义。 四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 13 分,共 26 分) 40.试述公务员交流的意义与公务员回避的意义。 41.试述人事争议仲裁制度的基本内容。 五、案例分析题(本题 10 分) 42.公务员兼职或进高校,或进企业,或到各类行业协会等,不一而足。学而优则仕,仕而优则兼(职), 已经成为另类“时尚”。 例一: 2008 年 9 月 16 日, 某市召开的全市非公有制经济大会上, 市长表示, 为积极发展非公有制经济, 允许公务员在完成本职工作的前提下,8 小时以外可以到非公有制企业兼职。 例二:2009 年 11 月,某县城市投资有限公司 7 名高管由该县财政局、规建局和审计局官员兼任一事, 引发民众热议。 例三:2010 年 1 月,有 3 位在任党政官员先后被某大学聘为兼职教授。 问题: (1)请分析例一中市长的说法是否违反有关公务员兼职的规定。 (2)请分析例二中的兼职是否违反有关公务员兼职的规定。 (3)请分析例三中的兼职是否违反有关公务员兼职的规定。 相关网站:www.173zikao.com, www.lgzkck.com ) ) )

2012 年 7 月高等教育自学考试全国统一命题考试 公务员制度 试卷 课程代码: 01848 本试卷满分 100 分,考试时间 150 分钟。 考生答题注意事项:

1. 2. 3. 4.

本卷所有试卷必须在答题卡上作答。答在试卷和草稿纸上的无效。 第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用 2B 铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 第二部分为非选择题。必须注明大、小题号,使用 0.5 毫米黑色字迹签字笔作答。 合理安排答题空间,超出答题区域无效。 第一部分 选择题

一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的, 请将其选出并将 “答题卡’ 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1.下列机关工作人员中,参照公务员管理的是(C)1-1 A.某县党委机关科员 C.某县共青团机关办事员 B.某市政协机关办事员 D.某县人大机关副主任科员

2.中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则是(B)1-14 A.党管干部 C.德才兼备 B.坚持党的基本路线 D.全心全意为人民服务

3.我国《公务员法》开始实施的时间是(D)1-12 A.1993 年 1 月 1 日 C.2005 年 4 月 27 日 B.1993 年 10 月 1 日 D.2006 年 1 月 1 日

4.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是(B)1-16 A.党管干部 B.分类管理 C.科学规划 D.考试录用

5.下列公务员义务中,体现科层制组织要求的是(C)2-26 A.忠于宪法的义务 C.服从命令的义务 B.忠于国家的义务 D.依法履职的义务

6.下列既是公务员权利,又是公务员义务的是(C)2-35 A.获得报酬 B.批评建议 C.参加培训 D.依法辞职

7.我国公务员群体中,与普通百姓接触最多的是(D)3-47 A.法宫、检察官 C.综合管理类公务员 B.专业技术类公务员 D.行政执法类公务员

8.我国现行公务员领导职务的层次共有(D)3-50 A.7 个 B.8 个 C.9 个 D. l0 个

9.下列公务员领导职务中,只有一个级别与其相对应的是(B)3-54 A.省部级正职 B.国家级正职 C.国家级副职 A 省部级副职

10.下列职务中,可以通过公务员考试录用的是(B)4-58 A.科长 B.主任科员 C.副科长 D.调研员

11.国家机关与公务员之间产生权利义务关系的主要根据是(D)3-40 A.资厉 B.责任 C.级别 D.职务

12 某地级市录用公务员,其主管部门是(C)4-71 A.中共中央组织部 C 省级公务员主管部门 B.人力资源和社会保障部 D.市级公务员主管部门

13.我国新录用的公务员的试用期是(D)4-74 A.3 个月 B.半年 C.9 个月 D.一年

14.目前,在我国报考中央和省级公务员一般要求(A)4-61 A.本科以上学历 B.大专以上学历 C.中专以上学历 D.研究生学历

15.在公务员考核中,因考核者对某公务员最近表现印象深刻,以其最近表现的评价代替全 面评价,这种知觉偏差属于(D)5-88 A.从众心理 B.趋中误差 C.晕轮效应 D.近因效应

16.公务员考核连续三年被确定为优秀等次的,可以(D)5-94 A.嘉奖 B.记一等功 C.记三等功 D.记三等功

17.公务员年度考核被确定为基本称职等次,下列处理方式中错误的是(A)5-94 A.降低一个职务层次 C.一年内不得晋升职务 B.不享受年度考核奖金 D.对其诫勉谈话,限期改进

18.公务员在非公派情况下离职学习连续一年以上而被免职的情形属于(B)6-110 A.程序性免职 B.单纯性免职 C.自行免职 D.强制性免职

19.地方各级人民政府领导人的任职方式一般是(A)6-97 A.选任制 B.委任制 C.聘任制 D.考任制

20.某工商局一名公务员经常利用职务之便,为其妻子在市场经营中谋取各种利益,其行为 违反了 (C) 7-139 A.政治纪律 B.工作纪律 C.廉政纪律 D.组织纪律

21.对晋升领导职务的公务员在任职前或者任职后一年内进行的培训属于(C)8-153 A.专门业务培训 B.在职培训 C.任职培训 D._初任培训

22.县级以上组织部门、公安部门等机关的正职领导必须交流的情形是(D)9-185 A.在同一职位任职满五年 C.在同一职位任职满八年 B.在同一职位任职满六年 D.在同一职位任职满十年

23.公务员领导班子一次性交流人数一般不超过班子成员总数的 (B) 9-186 A.二分之一 B.三分之一 C.四分之一 (A) 10-213 D.津贴 D.五分之一

24.下列属于公务员保险制度的内容是 A.工伤医疗 B.休假

C.交通费补贴

25.在公务员的工资构成中,主要体现公务员的工作实绩和资历的是(A)10-198 A.级别工资 B.职务工资 C.奖金 D.补贴

26.公务员工资、保险和福利的共同点是(A)10-195

A.都由国家财政支付 C.都属于对公务员的奖励

B.都表现为货币形式 D.都依据职级确定

27.体现公务员工资与国民经济发展相协调、与社会进步相适应的原则是(B)10-201 A.按劳分配原则 B.正常增资原则 C.平衡比较原则 D.物质补偿原则

28.任免机关对于普通公务员提出辞职的审批时限是(B)11-224 A.15 天 B.30 天 C.45 天 D.60 天

29.下列属于公务员被辞退的法定条件是(A)11-229 A.年度考核中连续两年被确定为不称职 B.年度考核中连续两年被确定为基本称职 C.年度考核中累计两年被确定为基本称职 D.年度考核中累计两年被确定为不称职 30.目前我国女性公务员的法定退休年龄是(B)11-233 A.50 岁 B.55 岁 C.60 岁 D.65 岁

二、多项选择题(本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题 卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂、多涂或少涂均无分。 31.我国公务员制度对原干部人事制度的发展有(ABCDE)1-16-19 A.实行分类管理体制 C.实行新陈代谢机制 E.实行法制化管理体制 32.下列属于我国公务员义务的有 A.申诉控告 (BCD)2-23-30 D.保持操行 E.批评建议 B.实行激励竞争机制 D.实行勤政廉政保障机制

B.为人民服务 C.公正清廉

33.下列机关中有权罢免、撤销某个副省长的有(DE)6-108-109 A.省党委 C.省人力资源和社会保障厅 E.省人大常委会 34.我国公务员处分的种类有(ABDE)7-141 A.警告 B.记过 C.罚款 D.降级 E.撤职 B.省委组织部 D.省人民代表大会

35.公务员培训规划的基本内容包括(ABCDE)8-165-166 A.对培训对象、内容的基本分析 C.确定培训工作的费用支出 E.确定教师的素质 第二部分 非选择题 B.确定培训对象的规模 D.确定承担培训的教育机构

三、简答题(本大题共 5 小题,每小题 6 分,共 30 分)

请在答题卡上作答。 36.简述行政执法类职位的特点。3-46 答: (1)纯粹的执行性。只有对法律法规的执行权,而无解析权,不具有研究、制定、解析法 律、法规、政策的职责。 (2)现场强制性。依据法律、法规现场直接对具体的管理对象进行监管、处罚、强制。 37.简述我国公务员录用的限制性资格条件。4-62 答: (1)曾因犯罪受过刑事处罚。 (2)曾被开除公职。 (3)有法律规定不得录用为公务员的其他情形。 38.简述降职与行政处分的区别。6-122 答: (1)引起降职的原因有相当一部分是客观原因造成的。 (2)降职所依据的条件与行政处分所依据的条件不同。 (3)受行政处分的公务员和受降职管理的公务员所受待遇不同。 39.简述公务员奖励的基本特征。7-126 答: (1)公务员奖励的主体是公务员所在机关或上级机关。 (2)公务员奖励的对象是公务员个人或公务员集体。 (3)公务员奖励必须依法进行。 40.简述公务员保险的作用。10-211-212 答: (1)公务员保险为丧失劳动能力的公务员提供了基本生活保障。 (2)公务员保险为暂时丧失劳动能力的公务员提供必要的物质帮助,使他们尽快恢复劳动 能力。 (3)公务员保险有利于保护公务员的切身利益,提高公务员的健康水平,稳定公务员队伍, 调动公务员的工作积极性。 四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 l0 分,共 20 分) 请在答题卡上作答。 4 1.试述公务员分类考核原则的具体要求。5-80 答: (1)分类考核要求在考核方面根据不同的考核对象,按照不同的标准和方法进行。例如, 对非领导成员公务员的考核,由主管领导提出考核等次建议,由机关负责人或者由其授

权的考核委员会确定,以体现机关首长负责制的要求。 (2)对领导成员公务员的考核,按照干部管理权限,由党委及其组织部门负责。 (3)对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式进行,对领导成员公务员的定期 考核采取届末或届中考核的方式进行。 (4)对专业技术类公务员的考核.应侧重考核其专业技术水平,对行政执法类公务员的考 核,应侧重其执法过程及结果的考核,注意征求执法相对人的意见。 42.结合实际论述公务员培训的意义。8-148 答: (1)公务员培训是提高政府服务意识,实现政府战略任务的重要保障。公务员培训对于提 高广大公务员服务大局的意识和本领,进而促进经济社会全面协调发展具有十分重要的 意义。 (2)公务员培训是提高政府效能,加强政府自身建设和廉政、勤政建设的重要措施公务员 培训也是政府自身建设的重要组成部分。 (3)公务员培训的效果必然会通过公务员素质能力的不断提高,传递到政府的行为中来。 从这意义上讲,公务员培训是建设高素质专业化公务员队伍,提升人力资源能力的重要 途径公务员培训应当坚持“以人为本”的理念,以提升广大公务员素质能力为出发点, 切实使公务员队伍的整体素质能力不断提升。 (4)公务员培训是公务员的权利之一,是公务员管理的重要组成部分。 五、案例分析题(本大题共 1 小题,共 l0 分) 12-240~241 请在答题卡上作答。 43. 某县民政局公务员周某,有段时间不注重学习,思想觉悟逐渐落后,被人引诱参加

赌博,自此迷恋赌博,赌资也越下越大,在一次赌博时被公安机关抓获,并被处以罚款。 周某因为参与赌博,经常深夜才回家,所以白天上班无精打采,工作受到很大的影响, 不时出错,常常被人投诉。结果,在 2008 年的年度考核中被确定为不称职。 周某不服,遂向县监察局申诉,县监察局未予受理。周某又向县纪委申诉,县纪委 亦未予受理。 问:(1)县监察局和县纪委的做法对不对?为什么? (2)周某能否申诉?为什么? (3)如果可以申诉,周某应该向哪些机关申诉?为什么? 答: (1)县监察局和县纪委的做法是对的。周某不能向县监察局和县纪委申诉。因为周某提出 申诉事由是定期考核被确定为不称职,不是行政处分,所以周某不能向县监察局申诉; 又由于周某是行政机关工作人员,所以不能向县纪委申诉,即使向县监察局和县纪委申 诉,她们也不会受理。

(2)周某可以申诉。公务员法规定,公务员对涉及到处分、辞退或取消录用、降职、定期 考核定为不称职、免职、未按照规定或者扣减工资等人事处理决定不服时,在规定的时 限内,可以向有关机关提出申诉。 (3)周某可以向县政府提出申诉,县政府是县民政局的上一级机关。周某也可以向县人事 部门提出申诉,县人事部门是该县的公务员主管部门之一。公务员法规定,公务员对涉 及本人的人事处理决定不服时,可以在一定时限内向同级公务员主管部门或者作出该人 事处理决定的上一级机关提出申诉。


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