高中历史 第一单元 古代中国的政治制度 1.3 从汉至元政治制度的演变课件 新人教版必修1_图文

第 3 课 从汉至元政治制度的演变

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1.汉至元加强中央集权的措施 2.汉至元君主专制的演进 3.选官制度 1.掌握汉、宋、元时期加强对地方管理的举措 2.识记汉、唐、宋时期加强皇权、削弱相权的史实 3.梳理古代选官制度的演进历程并概括其发展趋势

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一、中央集权的发展
1.汉朝 (1)措施:汉初,实行郡国并行制。汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上,颁 布“推恩令”。 (2)结果:王国越分越小,中央集权得到加强。 2.唐朝 (1)措施:唐朝中期在地方设置了许多节度使,它们拥有较大的自主权。 (2)影响:安史之乱后形成的藩镇割据局面,削弱了中央集权。

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3.宋朝 (1)措施: ①军事上,宋太祖把主要将领的兵权收归中央,抽调各地精兵充实中央禁军。 ②行政上,由中央派文官担任地方长官,同时设通判负责监督。 ③财政上,中央掌控大部分地方赋税。

(2)结果:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。
4.元朝 (1)措施:河北、山西、山东等地由中央直接管理,地方设行中书省,受中央节制。

边远民族地区设宣慰司进行管理。
(2)作用: ①行省制度便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。 ②是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。

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观察上面漫画,说说北宋加强中央集权的措施有何特点。 提示:双管齐下,从兵权和财政两方面铲除了地方割据势力赖以存在的基础。

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二、君主专制的演进
1.汉朝
(1)原因:汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。 (2)措施:汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人,让他们担任尚书令、侍中 等,参与军国大事,以削弱相权。 2.魏晋南北朝时期 逐步形成尚书省、中书省、门下省的三省体制。 3.唐朝 (1)措施:中央的三省即中书、门下和尚书,分别负责决策、审议和执行。尚书 省下设六部,确立并完善了三省六部的管理体制。 (2)意义:

①三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊。
②是中国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿袭这种制度。

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4.宋朝 (1)措施: ①宋初,设立中书门下作为最高行政机构。 ②后来又增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。 (2)作用:削弱了宰相的职权,皇帝得以总揽大权。 5.元朝 设中书省,替代前代的三省,是最高行政机关,长官行使宰相职权。

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下面漫画反映了大臣们面见皇帝时的礼仪变化。这一变化反映的本质问题是 什么?

提示:君主专制的加强。

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三、选官、用官制度的变化
1.汉朝——察举制 从汉武帝起,选官主要实行察举制,孝廉成为士大夫做官的主要途径。 2.魏晋南北朝时期——九品中正制 选用官吏采取九品中正制,世家大族垄断仕途。 3.隋朝至元朝——科举制 (1)过程: ①隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员。 ②隋炀帝时设立进士科,科举制形成。

③唐宋元各朝继承并完善了科举制。
(2)作用: ①有利于打破特权垄断,扩大了官吏人才来源,提高了官员文化素质。 ②把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府,大大加强了中央集权。 ③这一制度为历朝沿用,影响深远。

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下图是中国现存的唯一一份状元卷,进士中的第一甲第一名为状元。据所学知
识判断,进士科是在什么时期开始设立的?

提示:隋炀帝时,政府开始设立进士科。





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一、三公九卿制与三省六部制的差异
三公九卿制 丞相职权 丞相协助皇帝处理全国政事,集决策 地位 权、审议权和行政权于一身 作用、地 使专制主义中央集权制度得以巩固 位 三省六部制 三省长官均为宰相, 相权被一分为三 使专制主义中央集 权制度趋向完善





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纵览古代中国的政治制度,不难看出秦朝以后中央机构分工的突出特点是( A.保证了贵族的特权垄断地位 B.加强了封建中央集权统治 C.儒家思想长期影响政治形态 D.提高行政效率和加强皇权并重 解析:秦朝创立的中央集权制度被后世王朝所继承并不断发展完善。以隋唐的 三省六部制为例,相权被一分为三,有利于加强皇权,同时各部门分工明确,又提高 了行政效率。 答案:D

)





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秦朝确立三公九卿制,隋唐设立三省六部制。下图是秦朝与隋唐中 央官制示意图,比较两图最能说明的是( )

A.唐代中央机构增多 B.唐代以分散相权而保障君权独尊 C.唐代中央官吏日渐增多 D.太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部 答案:B





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君主专制政体的内涵及演变趋势

(1)君主专制政体的内涵:君主专制是与民主制度相对立的概念,体现在帝位终身制
和皇位世袭制上,其主要特征是皇权至高无上,皇帝个人专断独裁,集国家最高权力 于一身。君主专制的加强主要表现为皇权不断加强、相权不断削弱上。

(2)君主专制政体的演变趋势:从汉代开始,皇帝通过削弱、限制、分割宰相的权力,
不断强化皇权,削弱相权,到明朝时废除宰相。





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二、郡县制与行省制的比较
郡县制 和中央 的关系 权力和 职责 作用 行省制

郡、县是中央政府下属 行省是中央最高行政机关——中书省 的地方行政机构,绝对 的派出机构,其行政长官直接对中书省 服从中央 负责 郡守和县令都由皇帝直 行省长官由朝廷任命,拥有经济军事大 接任免,只有管理权 权 有效地加强了中央集权,维护了国家统一;经过后世不断调整和补 充,其积极作用日益明显,影响深远





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元代行省长官在忽必烈时期主要执掌钱粮、户口、屯种、漕运 等事务;成宗时,可统帅本省军队。同时规定,没有中书省、枢密院 转发的诏旨,行省官员既不能更改赋税,也不能调动军队。据此可 知元代( ) A.地方长官有较大独立性 B.重视对地方官员的监察 C.行省权力受到中央节制 D.专制主义皇权空前加强 解析材料中“没有中书省、枢密院转发的诏旨,行省官员既不 能……也不能……”的信息说明行省权力受到中央节制,故选C项。 材料中“行省官员既不能更改赋税,也不能调动军队”说明地方长 官没有较大独立性,A项错误;材料中没有提及中央对地方官员监察 的信息,B项错误;材料体现了中央对地方的控制,不是皇权加强,D项 错误。 答案C





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“汉朝早期,统治者试图在周朝松散的政治联盟和秦朝严格的中央专制间走一 条中间路线。”材料中的“中间路线”是指( A.郡国并行制 B.行省制 C.郡县制 D.察举制 介于两者之间的应是郡国并行制。 答案:A )

解析:“周朝松散的政治联盟”指的是分封制,“秦朝严格的中央专制”是指郡县制,





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中国古代地方行政制度的沿革特点与影响

(1)特点:①在演变过程中,中央一直强化对地方的领导、监督、制约,地方则要求
独立的自主权,中央与地方的矛盾始终存在。②中央通过多层次管理,在分权基础 上加强对官吏的任免、考核,地方权力逐渐被分割、削弱,集权于中央。③地方行 政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程。 (2)影响:在征发徭役、兵役,征收田赋和租税,以及管理地方治安秩序方面发挥了 良好的作用;加强了中央集权,巩固了封建统治;也有利于社会的稳定和经济的发 展。





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史料一初,唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。 ——《新唐书· 百官》 研读:信息“共议国政,此宰相职”说明三省的长官都是宰相,分散了相权,加强 了皇权。 史料二汉代察举制“四科取士”为:“一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经 中博士;三曰明习法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”

——摘编自《后汉书· 百官志注》
研读:“德行”“学通”“法令”“刚毅”反映了察举制注重品行、才学选拔 官员,有利于打破特权垄断、提高官员素质。


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